Мэрия прорубает щит

Жители Заволжского района Ульяновска встали на защиту зеленых насаждений и протестуют против реализации проекта благоустройства бульварной зоны, где мэрия города запланировала вырубку зеленых насаждений ради укладки брусчатки. Общественные активисты называют действия мэрии незаконными и намерены обратиться по этому поводу в суд. Сами жители уже направили обращения по этому поводу в правительство региона. Между тем экоактивисты указывают, что бульвар, где планируется вырубка, относится к так называемому «зеленому щиту» — защитному зеленому поясу Ульяновска. Эксперты отмечают, что в этой зоне мэрия не вправе выдавать порубочный билет. Общественные активисты также отмечают, что в последнее время администрация города под прикрытием благоустройства очень активно ведет вырубку зеленых насаждений города, что ведет к росту социально-политической напряженности.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

В пятницу в Заволжском районе Ульяновска во время назначенного городским управлением по охране окружающей среды обследования зеленых насаждений на проспекте Ленинского комсомола собралось много жителей района, выступивших против вырубки деревьев. После обследования жители, по их словам, направили свои обращения с требованиями не допустить вырубку в правительство Ульяновской области, губернатору и в региональное отделение «Единой России». Кроме того, протестующие назначили на понедельник сход жителей района, куда приглашают представителей мэрии и администрации района, чтобы выразить протест против вырубки деревьев и реализации «сомнительного» проекта благоустройства.

Речь идет о запланированной городской администрацией реализации проекта благоустройства — создании Аллеи авиастроителей в зеленой бульварной зоне шириной более 30 метров, идущей вдоль проспекта Ленинского комсомола. Проект был размещен на сайте проектов благоустройства федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Как отмечается на сайте, «основная задача проекта — дать новый импульс развитию муниципалитетов на всей территории нашей страны», при этом «сделать так, чтобы у каждого жителя страны была возможность влиять на развитие городской среды». Голосование проводилось через «Госуслуги», а также во время выборной кампании президента с помощью волонтеров на избирательных участках. Голосование, согласно положению, должно быть рейтинговое. Однако никакого выбора для жителей не было — им предлагался лишь один вариант. «И многие даже не понимали, за что голосуют», — отмечают жители района. Проект благоустройства аллеи вошел в число победителей. Как отмечается в протоколе, за него проголосовали 8817 человек. Согласно размещенному на сайте дизайн-проекту аллеи, в бульварной зоне, плотно засаженной деревьями, в том числе березами, липами и яблонями, которая тянется вдоль проспекта на протяжении 2 км, планируется оставить только по ряду деревьев с наружных сторон бульвара, а в его центре пропустить мощеную плиткой дорожку шириной 3-4 метра с также замощенными расширениями под места развлечения на всю ширину бывшей зеленой зоны. Более конкретные параметры проекта на сайте не указаны.

Управление по охране окружающей среды объявило обследование деревьев, подлежащих сносу для реализации проекта. Согласно заявке МУП «Стройзаказчик», только для первого этапа «благоустройства» на одном из участков зеленого бульвара планируется вырубить три березы, три тополя, четыре яблони, одну ель и одну черемуху, 12 лип и 12 кв. м кустарника. Жители района выступили категорически против вырубки, заявив: «Не вы сажали, не вам вырубать». Напомним, озеленение бульвара было спроектировано еще при строительстве Ульяновского авиационно-промышленного комплекса (УАПК, ныне завод «Авиастар», филиал ПАО «Ил»). Тогда руководство УАПК специально самолетами завозило в Ульяновск саженцы яблонь, «чтобы украсить район авиастроителей».

На запрос «Ъ» в управлении по охране окружающей среды ответили, что «изначально поступил запрос на снос более 20 зеленых насаждений, но после обследования пришли к выводу, что будет выдано разрешение на снос 11 насаждений, а два дерева будут пересажены». В управлении также ответили, что согласование порубочного билета с региональным минприроды не требуется, «поскольку это никакая не особо охраняемая природная территория».

Между тем, согласно публичной кадастровой карте, земельный участок, о котором идет речь (73:00-6.388), является зоной с особыми условиями использования территории и относится к лесопарковому зеленому поясу Ульяновска (так называемому «зеленому щиту города»), в котором вырубка деревьев запрещена.

Экс-руководитель регионального управления Росприроднадзора, эколог и юрист Александр Каплин пояснил «Ъ», что мэрия не вправе выдавать порубочный билет на эту зону. Для этого, по его словам, потребуется обязательное согласование с региональным минприроды, причем «потребуются очень веские основания, к которым вряд ли можно отнести реализацию проекта». «И если минприроды согласится на вырубку, эту зону придется исключать из “зеленого пояса” и заменять ее другими зонами», — пояснил эксперт.

В региональном минприроды «Ъ» подтвердили, что зона, где мэрия намерена вырубить деревья, относится к «зеленому щиту» города, и «выдача порубочного билета без согласования с министерством недопустима», «но в министерство с этим вопросом администрация города не обращалась».

Общественный активист и независимый юрист Константин Толкачев, участвовавший в обследовании, сказал «Ъ», что протестующие жители района заявляли о том, что они настроены категорически против реализации проекта «такого благоустройства, которое ведет к сносу деревьев». «Я считаю, что положительная идея федерального проекта формирования комфортной городской среди на местах дискредитируется, люди голосуют “неизвестно, за что”, а потом это порождает конфликты», — сказал господин Толкачев. По его словам, в понедельник жители района намерены на сходе собрать подписи под обращением к президенту России с сообщением о том, как искажаются идеи благоустройства. «В этом году наблюдается очень нехорошая тенденция продолжения уничтожения зеленой части Ульяновска (недавно мэрия объявила о планах вырубить в центре города 121 липу, а также несколько берез, кленов и ясеней. — “Ъ”). Экологическая политика в Ульяновске при новом мэре только ухудшается, по неизвестным причинам реализуются сомнительные проекты, и все это ведет к росту социально-политической напряженности», — заметил юрист. По его словам, после ознакомления с документами мэрии по результатам обследования он сразу же подаст в иск в суд о незаконности решений о вырубке зеленых насаждений в зеленом поясе Ульяновска.

Сергей Титов, Ульяновск