демарш
Вчера в третий раз подряд было сорвано заседание астраханской областной думы. Губернатор Александр Жилкин обвинил народных избранников в саботаже. По его мнению, оппозиционные партии сговорились с депутатами и таким образом смогли заблокировать принятие нового закона о выборах в облдуму и закона о регулировании земельных отношений. Коммунисты пообещали бороться до конца.
24 апреля областной парламент впервые за время работы нынешнего созыва не смог собрать кворум. Заседание было перенесено на 4 мая, однако затем было принято решение его не проводить, поскольку собрать кворум вновь не представлялось возможным. Вчера в зал заседаний явились лишь 18 депутатов из 28 — для кворума не хватило двух парламентариев. Председатель облдумы Павел Анисимов лишь заявил на это, что ему "неудобно" оценивать действия своих коллег.
Глава думской комиссии по этике коммунист Николай Кабикеев, которому было поручено разобраться в причинах срыва двух предыдущих заседаний, сообщил, что все не участвовавшие в них депутаты представили справки об уважительных причинах своего отсутствия. Объясняя, почему комиссия в этот раз не смогла обеспечить явку, депутат заявил, что "все разбежались". И уже после того, как были обнародованы списки отсутствовавших, в которых значились все члены фракции КПРФ, господин Кабикеев признался Ъ, что, придя вчера в думу, он нарушил решение обкома партии о бойкотировании заседания.
Точки над i расставил губернатор Жилкин, приехавший в думу для консультаций с руководством в связи со сложившейся ситуацией. Господин Жилкин заявил Ъ, что оппозиционные партии "срывают работу областного парламента", поскольку опасаются, что им не удастся сформировать сильные региональные подгруппы своих списков на выборах в облдуму, намеченных на октябрь этого года. Кроме того, по мнению губернатора, "лейтмотивом срыва заседания послужил закон о земле".
Господин Жилкин имел в виду принятый облдумой закон "О регулировании земельных отношений", в котором администрации губернатора не удалось провести поправку, наделяющую органы госвласти возможностью устанавливать правила выделения муниципалитетами земельных участков, конкретный собственник которых (муниципалитет или субъект РФ) не определен. Необходимость поправки региональные власти объясняли в том числе намерением ускорить процедуру выдачи участков под застройку в областном центре "ввиду приближающегося 450-летнего юбилея Астрахани, который будет отмечаться в 2008 году". На принятый без этой поправки закон губернатор наложил вето, а аграрный комитет облдумы решил создать согласительную комиссию. "Противники закона опасались, что мы внесем его на ближайшее заседание",— пояснил губернатор причину срыва вчерашнего заседания. На вопрос, кому конкретно это выгодно, господин Жилкин ответил, что речь идет о "депутатах, которые своими отношениями, может быть, как-то связаны с мэрией, которая не хочет терять контроль над землей".
В астраханской горадминистрации в ответ на заявление губернатора сообщили, что мэрия не отвечает за действия областных депутатов, "а если в думе рассматривают вопросы, касающиеся города, мэр открыто высказывает свою позицию". По словам главы пресс-службы мэрии Ольги Дьяковой, "мэр не ведет никакой подковерной борьбы — это не в его правилах".
В обкоме КПРФ Ъ подтвердили, что партия совместно с "другими оппозиционными политическими силами" (на заседаниях также отсутствовали депутаты от СПС и Партии жизни) решила не допустить принятия закона о выборах в облдуму в предложенной редакции. Дело в том, что принятый в первом чтении документ устанавливал проходной барьер для партий в 7% и возможность формировать региональные подгруппы списков в дополнение к единому областному списку. Выступавшие против этих норм коммунисты не смогли блокировать принятие закона в первом чтении, в результате чего "создалась опасность принятия в целом". Секретарь обкома КПРФ Александр Кочков заявил, что партия "намерена не допустить принятия закона до объявления выборов 8 июля".