Один процесс другому не помеха
Бывшего высокопоставленного сотрудника УДП будут судить по двум делам одновременно
Как стало известно “Ъ”, неожиданный поворот произошел в уголовном деле в отношении бывшего начальника управления информации и связи управления делами президента России (УДП) Виталия Надраги. Ранее он был осужден на пять лет за злоупотребление должностными полномочиями при исполнении госконтракта на обеспечение УДП новым программным обеспечением. Сейчас в Тверском суде столицы начинается процесс по второму делу в отношении экс-чиновника — о пропаже 2 млн руб., выделенных на развитие интернет-сайта УДП,— а тем временем Верховный суд (ВС) отменил приговор по первому, направив материалы на новое рассмотрение.
Виталий Надрага
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
Материалы нового уголовного дела в отношении Виталия Надраги, который обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ), поступили судье Тверского суда Алексею Криворучко, который назначил первое заседание на конец мая. Вместе с бывшим начальником управления информации и связи УДП по делу в качестве обвиняемых проходят учредитель петербургского ООО «Диаком» Игорь Дыба и экс-сотрудница ООО «Лаборатория творчества» Рина Мазурова, которым вменяется в вину особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Петербургскому предпринимателю на сегодняшний момент избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, двум другим фигурантам — в виде подписки о невыезде. Впрочем, для Виталия Надраги это является чистой формальностью, поскольку на данный момент он находится в СИЗО. Дело в том, что в сентябре 2022 года Мещанский суд Москвы приговорил его к пяти годам лишения свободы за повлекшее тяжкие последствия злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Интересно, что оба уголовных дела в отношении Виталия Надраги были возбуждены по материалам одной проверки деятельности должностных лиц УДП, проведенной оперативниками ФСБ, однако в суды материалы по выявленным чекистами эпизодам поступали поочередно. А в итоге получилось так, что рассматривать их будут параллельно.
Как рассказала “Ъ” адвокат экс-чиновника Валентина Дублина, одновременно с направлением материалов в Тверской райсуд ВС РФ вынес решение по жалобе осужденного на приговор по первому делу.
Ранее решение райсуда практически без изменений прошло апелляционную и кассационную инстанции, но высшая его отменила, направив дело на новое рассмотрение. По словам госпожи Дублиной, в ВС была оглашена лишь резолютивная часть постановления, мотивировочная сторонам пока не выдана, а потому неясно, чем именно руководствовался ВС, возвращая дело. Защита же предполагает, что это было связано с выявленными процессуальными нарушениями. Например, ранее пленум ВС давал разъяснение, что злоупотребление не может рассматриваться в отрыве от того, куда ушли потраченные в результате должностного преступления деньги. Между тем в первом деле Виталия Надраги, в отличие, кстати, от второго, получившие государственные деньги по контракту предприниматели к уголовной ответственности привлечены не были, стало быть, правоохранительные органы посчитали, что они закона не нарушали. При этом сам экс-чиновник Надрага настаивает на своей полной невиновности по обоим делам, его предполагаемые сообщники по второму делу также претензии следствия отвергают, настаивая, что добросовестно выполнили свои обязательства перед УДП по госконтракту.
Отметим, что судебный процесс по второму делу в отношении господина Надраги, в котором 54 тома и десятки свидетелей, может затянуться надолго, а между тем по вменяемой в вину бывшему чиновнику ч. 1 ст. 285 УК РФ (до четырех лет колонии) срок давности привлечения к уголовной ответственности истекает уже в декабре.
Стоит упомянуть, что Виталий Надрага находится под стражей с 3 февраля 2021 года и по закону давно имеет право на условно-досрочное освобождение.
Ходатайства об УДО в Бабушкинский райсуд Москвы он ранее уже направлял, при этом в случае отказа просил заменить неотбытую часть наказания более легким видом, например работами в исправительном центре. Однако все заявления осужденному были возвращены без рассмотрения. По словам адвокатов, основанием для этого стало то обстоятельство, что осужденный должен отбыть определенный срок непосредственно в колонии, чтобы администрация учреждения предоставила свои выводы о том, насколько прочно он встал на путь исправления. Однако господин Надрага после приговора содержался в СИЗО. И лишь перед минувшим Новым годом его этапировали в кирово-чепецкую ИК-5 для бывших сотрудников судов и правоохранительных органов, но и там он пробыл всего около полутора месяцев, а уже в феврале опять оказался в столичном СИЗО-4 («Медведь»).
Что касается содержания самих дел в отношении Виталия Надраги, то, как рассказывал ранее “Ъ”, выходец из ФСО, бывший руководитель управления УДП, действительный госсоветник 2-го класса попал под уголовное преследование в 2020 году. Тогда на основе материалов ФСБ и внутренней проверки управделами было возбуждено дело о мошенническом хищении бюджетных средств на сумму более 27 млн руб., которые были выделены в рамках госконтракта 2018 года на «выполнение работ и оказание услуг по сопровождению и развитию автоматизированной информационной системы (АИС) «Кадры»». В объявленном конкурсе победило ООО «ИБС "Экспертиза"», обошедшее фирму-конкурента, которая обслуживала прежнюю систему на протяжении десяти лет. В ФСБ, а затем и в СКР посчитали, что работу новый подрядчик не выполнил. Правоохранители посчитали систему неработоспособной, в частности, из-за «невозможности реализовать модуль по взаимодействию (интеграции) программного комплекса автоматизированной системы управления финансами». Виновным в этом посчитали Виталия Надрагу, которого задержали и предъявили обвинение.
Во втором случае ему напомнили еще об одном контракте 2018 года, который касался развития сайта УДП и оценивался более чем в 1,95 млн руб. По нему работы выполняла выигравшая тендер компания из Петербурга «Диаком», в которой числилось всего два сотрудника, гендиректором и учредителями являлись Игорь Дыба и его жена, а к деятельности была привлечена и госпожа Мазурова.
По версии защиты господина Надраги, все работы по созданию АИС «Кадры» были выполнены, имевшиеся недочеты оперативно устранялись, а сама система действует и по сей день, что на первом процессе подтверждали свидетели. Претензии по второму делу адвокаты также считают надуманными. По их словам, все работы и в этом случае были проведены, но по какой-то причине разработки не «залили» на сам сайт.
Корыстный мотив в действиях бывшего чиновника ни следствие, ни суд так и не установили, посчитав, что чиновник подписывал акты приемки несуществующих работ, руководствуясь карьерными мотивами. Впрочем, в чем это конкретно выражалось и какие дало результаты, не уточнялось.
Отметим, что возмещать ущерб по первому делу в размере 27 млн руб. апелляционная инстанция переадресовала гражданскому судопроизводству. Однако иски УДП до сих пор не рассмотрены: Бабушкинский райсуд, куда они были направлены, посчитал их себе неподсудными. В какой-либо другой суд они пока не поступали.