Бюджет готовят к дефициту
Расходы Татарстана растут из-за подготовки к саммиту БРИКС
Власти Татарстана готовятся к корректировке бюджета на 2024 год. Планируется увеличить расходы казны до 447 млрд руб. Это будет почти на 17 млрд руб. больше, чем ожидаемые доходы. Изначально бюджет планировался бездефицитным. Расходы Татарстана возросли на фоне необходимости реконструкции аэропорта Казань перед саммитом БРИКС и оказания дополнительной помощи участникам специальной военной операции и переселенцам из зоны боевых действий. Чиновники заверяют, что показатели бюджета «сбалансированы» и сейчас «не требуется экстраординарных мероприятий».
Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
Кабмин Татарстана подготовил проект изменений в бюджет республики на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов. Он предусматривает увеличение доходов казны в следующем году на 30,3 млрд руб., а расходов — на 47 млрд руб.
В итоге общие доходы бюджета республики по итогам 2024 года достигнут 429,9 млрд руб., а расходы — 446,6 млрд руб. Дефицит бюджета ожидается в размере 16,7 млрд руб.
Прирост доходов обеспечит в том числе налог на прибыль организаций. Его плановое назначение увеличивается на 5 млрд руб. «Изменения вносятся с учетом динамики ожидаемых поступлений в машиностроении, финансовой деятельности и ожидаемых поступлений налога в отдельных отраслях экономики»,— сказано в пояснительной записке к проекту. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) будет увеличен на 4 млрд руб. Власти республики связывают это с ростом средней заработной платы. Кроме того, на 14,7 млрд руб. увеличиваются неналоговые доходы. Татарстан ожидает поступления от размещения средств бюджета на банковских депозитах, а также от продажи материальных и нематериальных активов. Суммарно собственные доходы региона вырастут более чем на 23 млрд руб.
Также 6,6 млрд руб. дополнительно поступят от федерального центра. Значительная сумма (3,75 млрд руб.) пойдет на реконструкцию аэропорта Казань в связи с проведением саммита БРИКС. Столько же должна вложить республика из своего бюджета. Госкорпорация «ВЭБ.РФ» направит 430 млн руб. на строительство инфраструктуры промышленного парка «Менделеевск 2.0». Еще 244 млн руб. получат школы и колледжи республики «для реализации образовательных процессов по разработке, производству и эксплуатации беспилотных авиационных систем».
Дополнительные средства предусмотрены на вознаграждения классным руководителям (189 млн руб), лечение участников специальной военной операции РФ на Украине (111 млн руб.). Также федеральный центр заплатит на оказание помощи, размещение и предоставление питания жителям ДНР, ЛНР, Херсонской области.
Новые расходы у республики также появятся в связи с реконструкцией Горьковского шоссе в Казани и повышением зарплат бюджетникам с 1 июля. Также республика должна будет погасить казначейские кредиты, взятые в конце прошлого года.
В пояснительной записке Кабмина сказано, что дефицит «обеспечен соответствующими источниками финансирования», а показатели бюджета «сбалансированы».
Напомним, что осенью прошлого года бюджет принимался на этот год с доходами и расходами в 399,6 млрд руб. Он был сверстан бездефицитным — впервые после пандемии COVID-19 и начала спецоперации.
«Ситуация остается напряженной, поскольку продолжается действие санкций. Но нужно сказать, что промышленность работает и прогноз на предстоящий трехлетний период оптимальный»,— говорил тогда «Ъ-Казань» глава комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин («Единая Россия»). «В непростое время представлен сбалансированный бюджет для продолжения социально-экономического развития республики»,— отмечал спикер парламента Фарид Мухаметшин.
Дозвониться «Ъ-Казань» до господина Якунина сегодня не удалось. Ожидается, что поправки в бюджет могут утвердить уже на ближайшей сессии Госсовета Татарстана 6 июня.
2023 год Татарстан закрыл с дефицитом 23,4 млрд руб. При этом доходы казны Татарстана в прошлом году достигли 486,8 млрд руб., а расходы — 510,2 млрд руб. Это рекордные показатели для республики. В текущем году расходы и доходы бюджета ожидаются пока в меньшем объеме.
По итогам первого квартала 2024 года собственные доходы Татарстана составили 98,7 млрд руб., что составляет почти 30% от плана. 33,2 млрд руб. составили безвозмездные поступления от федерального центра. Расходы пока составляет лишь 82,5 млрд руб. То есть у республики есть профицит в 49,4 млрд руб.
«Все идет в рамках утвержденного бюджета»,— заверил депутатов Госсовета на этой неделе заместитель министра финансов республики Алексей Шишкин. По его словам, сейчас «не требуется экстраординарных мероприятий».
«На исполнении бюджета планируемые изменения не должны сказаться значительным образом. Власти, по сути, сейчас формируют дополнительные стабилизирующие механизмы для поддержания бюджетного баланса»,— полагает директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский. Он не исключает, что в дальнейшем прогнозируемые доходы Татарстана могут увеличиться. «Источниками также традиционно станут налог на прибыль организаций, НДФЛ, акцизы»,— говорит он.
Вместе с тем эксперт предупреждает, что «прогнозируемый дефицит может потребовать привлечения заемных средств или также возможен вариант использования остатков бюджета для его покрытия, также остается вариант получения помощи из федерального бюджета». «Сейчас властям Татарстана важно максимально оптимизировать работу с бизнесом и создавать условия по повышению эффективности использования бюджетных средств. Полагаю, что будут пересматриваться приоритеты и траты»,— добавляет господин Жарский. Однако он считает, что «экономка Татарстана достаточно сильная за счет имеющихся крупных предприятий, и при оптимизации налоговых платежей в будущем будущие бюджетные перспективы могут быть более оптимистичными».