Горадминистрация распрягает автобусы

Как стало известно „Ъ“, мэрия Перми решила распределить все автобусные маршруты в городе на конкурсе. При этом лоты будут сформированы так, что в них войдут и прибыльные, и убыточные маршруты. По мнению чиновников, это позволит сократить убытки от перевозок на 10 млн рублей ежемесячно. Сами перевозчики к реформе отнеслись неоднозначно. В некоммерческом партнерстве «Автоликон», участники которого обслуживают более 50% городских маршрутов, заявили, что их не устраивает идея проведения конкурса. Перевозчики опасаются, что произойдет передел рынка и они лишатся своих маршрутов. В транспортных компаниях, арендующих муниципальные автопарки, наоборот считают, что реформа позволит уравновесить всех участников рынка. Однако и те, и другие перевозчики опасаются возможного участия в конкурсе крупной российской транспортной компании, способной занять лидирующие позиции на рынке.

Вчера замначальника комитета по транспорту города Перми Евгений Ухватов сообщил „Ъ“, что мэрия Перми планирует крупную реформу в сфере автобусных перевозок. Как пояснил господин Ухватов, администрация разработала «Положение об организации пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения города Перми». Суть реформы заключается в том, что теперь маршруты будут распределяться между перевозчиками на основании конкурса. Сейчас в Перми действует «заявительная» схема — с инициативой открытия маршрута к мэрии Перми выходит сам перевозчик. Прибыльные и убыточные маршруты будут объединены в единый лот и выставлены на конкурс. Таким образом мэрия планирует сократить объемы дотаций перевозчикам на 10 млн рублей ежемесячно, а количество перевозчиков сократится со 128 до 30.
Евгений Ухватов отметил, что в конкурсе могут участвовать и частные перевозчики, и арендаторы муниципальных автопарков. «Все перевозчики будут участвовать в конкурсе на равных правах», — отметил господин Ухватов. По данным чиновников мэрии, в конкурсе может принять участие и ОАО «КАМАЗ», с которым мэрия планирует заключить договор об аренде одного из муниципальных автопарков. Реформу автоперевозок в Перми планируется завершить в ноябре 2006 года.
Сейчас автобусные перевозки в Перми осуществляются силами частных перевозчиков. При этом более половины маршрутов контролируется перевозчиками из некоммерческого партнерства «Автоликон». Кроме этого в Перми действуют 5 транспортных ООО, арендующих муниципальные автопарки. В марте 2006 года власти Перми решили привлечь к пассажирским перевозкам в Перми крупного инвестора. Мэрия начала переговоры с ОАО «КАМАЗ», которому предложила арендовать имущество одного из муниципальных автопарков в обмен на продажу компанией своих автобусов местным перевозчикам по лизингу. Взамен мэрия гарантировала перевозчикам объем работ на время лизинга. В ОАО «КАМАЗ» ход переговоров с мэрией Перми до их завершения комментировать отказались.
В НП «Автоликон» к предполагаемой реформе отнеслись негативно. Директор «Автоликона» Игорь Сасунов заявил „Ъ“, что перевозчиков не устраивает ряд нововведений, в частности положение о проведении конкурса. «Перевозчики боятся, что произойдет «перебив» рынка. Может получиться, что на маршруте работала одна группа перевозчиков, а ее место занял другой перевозчик на таких же машинах. Работали ведь без конкурса, зачем он сейчас нужен? Не вижу смысла в его проведении», — заявил перевозчик. «От принятия этого положения администрации станет лучше, а перевозчикам хуже», — полагает господин Сасунов.
Арендаторы муниципальных автопарков, напротив, к реформе отнеслись положительно. Директор ООО «М-8» Владимир Еремин заметил, что новое положение позволит уравновесить всех перевозчиков и сделать перевозки более качественными. Он пояснил, что в основном при распределении маршрутов между перевозчиками все убыточные маршруты достались арендаторам частных автопарков. При этом перевозчик считает, что существенного передела рынка не произойдет. Однако в неофициальных беседах арендаторы отмечают, что у возможного участника конкурса — ОАО «КАМАЗ» — есть преимущество. «Если бы у нас были гарантии мэрии, мы бы тоже смогли закупить новые автобусы», — заявил источник.
ИРИНА ПЕЛЯВИНА