Вчера законодательное собрание (ЗС) Ульяновской области подтвердило полномочия Рустема Шиянова в качестве сенатора, представляющего в Совете федерации (СФ) губернатора Сергея Морозова. Накануне часть депутатов обещала бойкотировать рассмотрение этого вопроса, требуя отменить решение о выделении из областного инвестиционного фонда 50 млн рублей на проведение малых Олимпийских игр Поволжья. Но после того как господин Морозов согласился аннулировать поправки в закон о бюджете, голосование прошло без проблем.
После того как в начале апреля Сергей Морозов досрочно поставил перед президентом вопрос о доверии и был утвержден на посту губернатора, появилась необходимость пройти процедуру переутверждения и у его представителя в верхней палате парламента. Как подчеркивали в СФ и областном правительстве, речь шла о чисто технической процедуре.
Однако в конце прошлой недели внезапно появилась некая инициативная группа депутатов ЗС, заявившая о намерении заблокировать утверждение кандидатуры Рустема Шиянова в случае, если не будет организовано повторное рассмотрение поправок в закон о бюджете области. Дело в том, что в конце апреля ЗС проголосовало за выделение 50 млн руб. из инвестиционного фонда на проведение в регионе малых Олимпийских игр Поволжья (имиджевое мероприятие, которое губернатор вроде бы успел анонсировать в Кремле). Но затем депутаты-коммунисты заявили, что правительство обманом заставило их принять поправки, которые парламентарии считали исключенными из проекта закона, и потребовали пересмотра итогов голосования. В противном случае левые пригрозили срывом заседания, на котором должен был рассматриваться вопрос о члене СФ. Тем не менее вчера рассмотрение вопроса о переназначении господина Шиянова заняло не более 10 минут.
Рустем Шиянов как член СФ был утвержден в июне 2005 года. До этого он занимал посты заместителя гендиректора Ижевского машиностроительного завода и президента группы компаний СОК. Причем о его руководящей должности в ГК СОК областные власти тогда предпочли не распространяться. Однако подтверждения своих полномочий в СФ господин Шиянов ждал пять месяцев. Задержку местные политологи объясняли тем, что в Москве губернатора Морозова пытались убедить отказаться от назначения на пост сенатора выходца из СОК. Но господин Морозов проявил твердость и отстоял кандидатуру Шиянова, поддержавшего его на губернаторских выборах 2004 года.
На вчерашнем заседании господина Шиянова депутатам представил губернатор, отметивший, что за минувший год сенатор смог увеличить объем субвенций, поступающих из федерального бюджета, и, в частности, добился выделения 1 млрд руб. на ремонт моста через Волгу. Депутатов же интересовало, действительно ли предыдущим местом работы господина Шиянова была ГК СОК. Член СФ ответил коротко: "Да". В итоге 23 из 27 депутатов, присутствовавших на заседании, поддержали кандидатуру, двое высказались против и еще двое воздержались.
Как объяснил Ъ секретарь обкома КПРФ Александр Кругликов, заседание состоялось потому, что утром губернатор внес в ЗС проект постановления об отмене апрельских поправок в бюджет области. Повторное голосование о распределении спорных 50 млн руб. пройдет 25 мая. Правда, по оценкам экспертов, это не гарантирует, что оппозиция сможет убедить парламентское большинство не выделять деньги на проведение Олимпийских игр. Как пояснил Ъ господин Кругликов, сам он, несмотря на уступки со стороны губернатора, голосовал против утверждения Рустема Шиянова: "Как вы себе представляете голосование коммуниста в поддержку представителя капитала?" Другой коммунист — депутат Вячеслав Алексейчик заявил Ъ, что при голосовании воздержался: "С одной стороны, за Шиянова губернатор, а ему я доверяю и поэтому не могу быть против. С другой — в течение почти года, прошедшего с назначения Шиянова сенатором, он ни разу не появился в заксобрании ни физически, ни в виде каких-нибудь документов. Что он сделал для области за это время, я не знаю. Я не машина для голосования, поэтому воздержался".