Вчера в Новосибирске прошла всероссийская конференция, участники которой — банкиры и чиновники — обсудили проект доклада Госсовету РФ «О роли банковской системы в реализации национальных проектов и социально–экономического развития регионов». По их мнению, чтобы выполнить поставленные президентом России в форме нац-проектов задачи, государство должно создать условия для масштабного кредитования во всех сферах.
Открывая конференцию, первый зампредседателя Центробанка РФ Андрей Козлов объяснил собравшимся ее смысл: «Общество и государство должны дать банковской системе социальный заказ по выполнению нацпроектов, а мы должны донести до общества и государства то, что уже может дать банковская система и чего не хватает ей для выполнения этого заказа». Эти идеи должны быть сформулированы в докладе Госсовету «О роли банковской системы в реализации национальных проектов и социально–экономического развития регионов».
Проект доклада был подготовлен рабочей группой под руководством новосибирского губернатора Виктора Толоконского. В ее состав входят также представители ряда министерств и ведомств, ученые, руководители банков. Предполагается, что Госсовет обсудит этот документ в конце июня текущего года, после чего президент даст поручения для подготовки законодательной и нормативно–правовой базы для укрепления банковской системы и усиления ее роли в нацпроектах.
В ходе обсуждения президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян назвал «фундаментальным» вопрос о роли кредитования. «Без кредитного рынка страна будет находиться в стагнации», — уверенно заявил он. Участники конференции поддержали этот тезис, добавив только, что рынок кредитов должен быть сбалансированным. Например, председатель совета директоров Сибакадембанка Игорь Ким заметил, что «простой рост ипотечных кредитов за последнее время привел к галопирующему росту стоимости жилья». Он предложил «опережающими ипотеку темпами развивать строительную индустрию», для которой выработать особые механизмы кредитования, так как строительный комплекс является сегодня «высокорисковым элементом».
По данным главного советника экспертного управления президента РФ Юрия Газаряна, кредитование населения за последние четыре года выросло более чем в 12 раз. Но его и директора департамента финансовой политики Минфина РФ Алексея Саватюгина насторожил быстрый рост просроченной задолженности. По сведениям Юрия Газаряна, в 2005 году она составила 14,5 млрд руб., причем «половина долга — доля граждан».
Поэтому банкиры намерены поставить перед Госсоветом вопрос о защите интересов кредиторов. «У нас сегодня права заемщика хорошо защищены законом, вот он зачастую и не торопится возвращать кредит», — заявил президент Ассоциации региональных банков Александр Мурычев. Прежде всего, считает он, «надо дать возможность банкам реально получать в свое распоряжение залоговую базу в случае невозврата должником кредита, например, оперативно через суд налагать арест на заложенное имущество».
Подводя итоги дискуссии, Виктор Толоконский заявил, что «государству не обойтись в реализации нацпроектов без активизации развития банковского сектора во всех направлениях, и прежде всего это касается кредитной сферы».
ЮРИЙ БЕЛОВ
