От охраны памятников к управлению имуществом

Председатель КГИОП Сергей Макаров переходит на новую должность: теперь он станет руководить комитетом имущественных отношений в администрации Петербурга (КИО) — пока в статусе временно исполняющего обязанности. На место господина Макарова — также в статусе врио — назначен Алексей Михайлов, ранее работавший первым заместителем председателя. Эксперты полагают, что от приставки врио господин Макаров скоро избавится. А вот кто станет главой КГИОП, пока прогнозы давать не решаются.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

В пресс-службе губернатора уточнили, что прежний руководитель КИО Леонид Кулаков перешел на новую должность. Господин Кулаков возглавлял КИО с апреля 2020 года. До этого он занимал пост первого заместителя руководителя администрации губернатора и управлял комитетом по строительству и Госстройнадзором. Следует отметить, что участники рынка вполне доброжелательно комментировали деятельность господина Кулакова на всех его должностях.

Сменивший господина Кулакова на посту Сергей Макаров связан со Смольным с 2000 года. В период с 2003 по 2014 год он находился на посту зампреда юридического комитета, после чего стал руководить КГИОП.

На этой позиции он столкнулся с обвинением по уголовному делу в 2022 году из-за сноса Манежа лейб-гвардии Финляндского полка на Васильевском острове. Следственный комитет России обвинил господина Макарова в превышении должностных полномочий, которые повлекли тяжкие последствия.

Комитет также инициировал разбирательство и в отношении его зама Галины Агановой, которой инкриминировали исключение из государственной охраны 154 элементов здания Салтыковой, что привело к потере дворовых построек. Несмотря на это, и госпожа Аганова, и ее руководитель продолжили исполнять свои обязанности. Впоследствии СКР передал материалы дела Генпрокуратуре РФ. Вчера там не смогли оперативно предоставить информацию, в каком статусе сегодня находится это дело.

Один из главных петербургских градозащитников, бывший заместитель председателя городского отделения ВООПИиК (Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры) Александр Кононов считает, что господин Макаров займет пост главы на постоянной основе, а не только как врио председателя.

«Макаров уже работает в этой области на протяжении десяти лет, поэтому это ожидаемое решение. Я давно считаю, что ему нужно заниматься как раз вопросами имущества, а не охраной памятников»,— отметил господин Кононов.

Относительно второго назначения он не может выразить однозначной позиции. Сам Алексей Михайлов связан с КГИОП с 2002 года. С августа 2016 года он занимал пост заместителя председателя ведомства, а с мая 2023 года начал исполнять обязанности первого заместителя.

Господин Кононов предполагает, что изменения в КГИОП могут произойти вновь в самое ближайшее время. «В случае Михайлова не уверен, что это назначение на постоянную основу, но предположить, кто придет на его место, все же сложно. Часто назначения в КГИОП крайне неожиданные. Так было и с Сергеем Макаровым»,— добавил градозащитник.

Его поддержал и депутат ЗакСа от партии «Яблоко» Борис Вишневский (признан Минюстом РФ иноагентом), по мнению парламентария, кадровые перестановки — это возможность подготовить почву к более глобальным изменениям после скандала.

«Могу предположить, что вопрос кадровых перестановок связан с возможным превышением должностных полномочий сотрудников КГИОПа. Несмотря на это, перевод Макарова на должность — рациональное решение, потому как у него есть подходящий опыт и достаточная база юридических знаний»,— уточнил господин Вишневский (признан иноагентом).

Также его интересует дальнейшая политика комитета. «Меня беспокоит, будет ли реализован план изменить принцип охраны исторических зданий, которые всячески лоббировали Михайлов и Макаров. Они предлагали охранять не все здания, которые построены после 1917 года, а только те, которые будут занесены в специальный перечень»,— завершает депутат.

Проект изменений в закон об охранных зонах исторической застройки, о котором говорит господин Вишневский (признан иноагентом), КГИОП подготовил еще в конце 2023 года. Согласно документу, исторические здания Петербурга начнут ранжировать с точки зрения их ценности, но нововведения не будут защищать здания, которые построили после 1917 года.

На данный момент поправки до сих пор не приняли. Обновленные правила дошли только до рабочей группы профильной комиссии ЗакСа Петербурга. По итогам рассмотрения специалисты должны подготовить предложения по корректировке объединенных зон охраны культурного наследия.

Стефания Барченкова