Оздоровление пошло не по рецепту

Парламентская проверка исполнения в Ульяновской области контрактов на строительство и реконструкцию очистных сооружений в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» показала, что «далеко не все благополучно» с исполнением требований федерального проекта. Проверяющие обратили внимание на срывы сроков, на строительство очистных «не там, где это в первую очередь требуется, а также на коррупционные ситуации (связанные с уже возбужденным уголовным делом). Депутаты отмечают, что вся информация по обнаруженным нарушениям и возникающим проблемам незамедлительно передается «силовикам и надзорным органам», которые уже дальше сделают выводы по итогам проверки. В правительстве региона признают, что не все с реализацией федерального проекта в Ульяновске идет гладко, и определенные риски есть, но предполагается, что до конца декабря все требования контрактов будут исполнены.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

В четверг депутат Госдумы, зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, член центрального штаба ОНФ Жанна Рябцева сообщила в своем телеграм-канале о проблеме строительства и реконструкции очистных сооружений в Ульяновске. «Объектов на оздоровление реки Волги тут всего четыре, но на сумму в 4 млрд 797 млн руб. Увы, но федеральный проект “Оздоровление Волги”, в рамках которого в 2018 году президент поставил задачу за шесть лет в три раза сократить сброс загрязненных сточных вод в реку, “оздоровил” больше карманов, чем реку», — отметила зампред комитета, добавив, что об итогах проверки можно сделать выводы из двух видео, приложенных к посту.

На одном видео представители компании «Тандем», работающей в качестве подрядчика на реконструкции очистных сооружений Заволжского района Ульяновска, в разговоре с Жанной Рябцевой признаются, что на их объекте с них как с подрядчика «вымогали 300 млн руб.», «это делал Эдель, частично давали, частично не давали» (Игорь Эдель, бывший первый заместитель губернатора Ульяновской области Алексея Русских, находится в СИЗО по обвинению в получении взятки к особо крупном размере). «С нас вымогали, мы давали. Дальше точку поставит суд. Налицо все факты вымогательства. У следствия позиция, что преступники должны сидеть, они будут сидеть», — сказал представитель компании.

На втором видео очистные в Новоульяновске, где представитель руководства очистных сооружений признается, что очистка канализационных вод «почти полностью отсутствует».

Парламентская проверка исполнения госконтрактов по строительству и реконструкции очистных сооружений в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги», входящей в нацпроект «Экология», была инициирована профильным комитетом Госдумы. В апреле этого года комитет заявил, что «существуют риски недостижения целей федерального проекта из-за задержек ввода в эксплуатацию очистных сооружений».

С мая инспекционная группа Госдумы во главе с Жанной Рябцевой начала проверку очистных в Ярославской области, после чего по выявленным нарушениям было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества. После этого, как отмечал председатель комитета по экологии Дмитрий Кобылкин, было принято решение провести проверку всех построенных 105 очистных сооружений (в 16 регионах РФ). В инспекторской группе кроме депутатов Госдумы были также представители Минстроя РФ, Минприроды РФ, Росприроднадзора и федеральные эксперты.

В Ульяновской области Жанна Рябцева была с инспекцией в минувшие воскресенье и понедельник. Проверялись четыре объекта, получившие федеральное финансирование по проекту «Оздоровление Волги».

В беседе с «Ъ» Жанна Рябцева сообщила, что очистные сооружения в Барыше мощностью 4,5 тыс. кубометров сутки (общая сумма контракта — более 368 млн руб.) фактически отсутствуют. «То, что мы увидели, повергло в шок. Мы увидели, мягко говоря, деньги, закопанные в землю. Там опять корректировка проекта, сдвижка сроков на 140 дней, построено только здание лаборатории (причем аж на 15 человек, когда даже на больших очистных такого количества людей не требуется) и несколько свай закопано в землю. Больше ничего. Все, что там происходило эти годы, бесконтрольно и бесхозно. Это разбазаривание государственных средств», — сказала госпожа Рябцева. В Новоульяновске, по ее словам, выяснилось, что очистные сооружения на 2 тыс. кубометров в сутки «построены не для Новоульяновска, которому они необходимы». Они, по словам депутата, находятся между заводом «Технониколь» и кондитерской фабрикой «Глобус», в них идут промышленные стоки, которые забивают оборудование». «Грубо говоря, за государственные средства построены очистные для предприятия, а жильцов-абонентов у этих очистных всего 90 человек близлежащего поселка. В то же время старые очистные Новоульяновска, в котором 17,9 тыс. человек, вообще не работают, все нечистоты напрямую идут в Волгу», — возмутилась депутат. На левобережных очистных Ульяновска (контракт на сумму 2,955 млрд руб., подрядчик — ООО «Тандем». — “Ъ”), по ее словам, идет сдвижение сроков «более чем на 130 дней, и они уже не попадают в сдачу объекта в этом году», «по этому объекту, видимо, уже будут работать силовики». На правобережных очистных (контракт на 1,3 млрд руб.), по словам депутата, «начали вносить изменения в проект, тоже пошло затягивание сроков, а значит, объект сдан, как положено, в этом году не будет». «Проект должен быть сдан не по строительству, а по выходу на целевые показатели снижения в три раза», — подчеркнула Жанна Рябцева, заметив, что вся информация в ходе проверки сразу же передается силовым ведомствам и надзорным органам. Во вторник, по ее словам, на заседании профильного комитета Госдумы будут озвучены промежуточные итоги проверки в Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях.

Напомним, ульяновское МБУ «Стройзаказчик» в октябре прошлого года заявляло об одностороннем отказе от исполнения компанией «Тандем» проекта реконструкции очистных левобережья Ульяновска в связи со значительным срывом сроков исполнения контракта, однако по данным источников «Ъ», представители региональной власти настаивали на отмене этого решения, после чего «Стройзаказчик» отозвал свое заявление и подписал с «Тандемом» мировое соглашение с дополнительными условиями. Компания «Тандем» - одна из нескольких компаний, которые постоянно становятся победителями торгов на заключение госконтрактов. В апреле 2023 года прокуратура Ульяновской области указывала на то, что конкурсная документация часто составлялась конкретно под этих подрядчиков. «Тандем» также является фигурантом уголовного дела о мошенничестве, возбужденного в отношении бывшего вице-губернатора Игоря Эделя.

Министр ЖКХ и строительства Руслан Хайрудинов (назначен на этот пост в марте 2024 года) пояснил «Ъ», что строительство в Барыше «задерживается в связи с тем, что подрядчик низкими темпами производил работы», и, «чтобы не сорвать сроки, муниципальным заказчиком расторгнут контракт», «сейчас вносятся изменения в проект, в июне выйдут на закупку, чтобы отобрать нового подрядчика», и «будет сделано все возможное, чтобы до конца года сдать объект». Очистные сооружения в Новоульяновске, по словам министра, еще в 2020 году «планировались как раз для коттеджного поселка, туда же планировалось подключение исправительной колонии». По левобережным очистным «пока нельзя сказать, что срываются сроки». «Риски есть, но подрядчик обещает выполнить до конца года все строительно-монтажные работы», — признал министр, заметив, что пуско-наладочные работы будут возможны только в 2025 году, «но это и не указывалось в контракте». «В правобережье строительно-монтажные работы завершены еще в прошлом году, но пока очистные не введены в строй, к 1 июля все будет нормально. Ситуацию по очистным в регионе мы планируем выправить», — сказал глава министерства.

Сергей Титов, Ульяновск