Понять и не упростить
Татарстан может потерять более 3 млрд рублей из-за налоговой реформы в РФ
Власти Татарстана намерены просить Госдуму не отменять повышенные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН) в рамках новой налоговой реформы. Из-за нее бюджет республики может потерять более 3,2 млрд руб. доходов, сообщил «Ъ-Казань» глава профильного комитета Госсовета Татарстана Леонид Якунин. Предложения республики были оформлены на сессии парламента в четверг. Эксперты не исключают, что «федеральный центр вполне может пойти навстречу просьбе» либо увеличит трансферты из российского бюджета.
Татарстан может потерять более 3 млрд рублей из-за налоговой реформы в РФ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Татарстан может потерять более 3 млрд рублей из-за налоговой реформы в РФ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Госсовет Татарстана подготовил предложения по федеральному законопроекту об изменении налоговой системы РФ. «В первую очередь, это по упрощенке. Мы предлагаем оставить те ставки, которые действуют в этом году: 8% и 20% на превышение»,— заявил в четверг председатель парламентского комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин («Единая Россия»).
Депутат пояснил, что Госсовет направит свои предложения в Госдуму, чтобы «учитывалось мнение региона» и была «возможность получения компенсации» в дальнейшем. «Других вариантов нет»,— сказал господин Якунин на заседании Госсовета в четверг.
Член фракции "Единая Россия" Якунин Леонид(справа) во время заседания в Государственном Совете Республики Татарстан
Фото: Артемий Шуматов, Коммерсантъ
Член фракции "Единая Россия" Якунин Леонид(справа) во время заседания в Государственном Совете Республики Татарстан
Фото: Артемий Шуматов, Коммерсантъ
Поправки в налоговую систему РФ поступили в Госдуму 3 июня. Правительство России предложило расширить многоступенчатую шкалу НДФЛ. Ставка при доходах от 2,4 млн до 5 млн руб. в год будет увеличена до 15%, от 5 млн до 20 млн — 18%, от 20 млн до 50 млн — 20%, более 50 млн — 22%. Для граждан с доходом менее 2,4 млн руб. в год (около 200 тыс. руб. в месяц) ставка НДФЛ останется на уровне 13%. Кроме этого, реформа предусматривает общий рост ставки налога на прибыль с 20% до 25%, увеличение размера НДПИ для производителей удобрений и железной руды.
Пересматриваются пороги применения упрощенной системы налогообложения (УСН). По доходам порог вырастет до 450 млн руб., по основным средствам — до 200 млн руб. С 2025 года будут взиматься единые ставки 6% (по объекту налогообложения «доходы») и 20% («доходы минус расходы»). Ранее к малым предприятиям с наиболее высокими доходами (от 150 млн руб.) налоговики применяли повышенные ставки в 8% и 20%. Теперь их хотят отменить. Но предприятия с доходами от 60 млн руб., даже если они будут действовать в рамках УСН, теперь будут обязаны платить НДС. В зависимости от выбранной схемы он составит от 5% до 20%. По подсчетам авторов инициативы, изменения коснутся 3,2% предпринимателей на «упрощенке». Совокупно они приносят 46% налоговых выплат по УСН.
«Ъ-Казань» ознакомился с предложениями Госсовета. В документе говорится, что надо сохранить повышенные ставки — 8% (по объекту налогообложения «доходы») и 20% («доходы минус расходы») для налогоплательщиков, у которых доходы превысили 266 млн руб. с учетом коэффициента-дефлятора на 2024 год.
Инициатива Госсовета вносится «в целях минимизации» потерь бюджетов субъектов РФ. Напомним, что сборы по УСН, в том числе при превышении порога, зачисляются в бюджет субъекта РФ. НДС же поступает в казну федерального центра.
«Это идет распределение в федеральный бюджет региональных доходов»,— заявил на заседании Госсовета депутат «Единой России» Ильшат Аминов (руководит телерадиокомпанией «Новый век»). Леонид Якунин пояснил, что «все повышение уходит в федеральный бюджет».
«Никаких дополнительных доходов не будет однозначно»,— подтвердил министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин. При этом, по его словам, НДС при «упрощенке» «утяжелит положение тех, кто работал в малом бизнесе». Господин Якунин не исключил, что в дальнейшем Татарстан может подготовить другие поправки после первого чтения федерального законопроекта в Госдуме.
Министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин (за трибуной) представли проект бюджета Татарстана на 2023 год
Фото: пресс-служба Госсовета Татарстана
Министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин (за трибуной) представли проект бюджета Татарстана на 2023 год
Фото: пресс-служба Госсовета Татарстана
В целом же Госсовет Татарстана поддержал концепцию всех налоговых изменений. Постановление было принято на сессии парламента, которую провел спикер Фарид Мухаметшин.
В беседе с «Ъ-Казань» Леонид Якунин сообщил, что в прошлом году в бюджет Татарстана по ставкам УСН 8% и 20% поступило 3,2 млрд руб. «Сейчас они делают 6% и 15%, и мы теряем эти деньги. Мы намерены сказать федеральному центру, что мы здесь теряем»,— подчеркнул господин Якунин.
«Отмена повышенной ставки налога по УСН в размере 8% для объекта "доходы" и 20% для "доходы минус расходы" для налогоплательщиков с доходами свыше 266 млн руб. действительно может привести к выпадающим доходам бюджета в размере порядка 3 млрд рублей»,— считает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. Он отмечает, что на фоне общих доходов консолидированного бюджета Татарстана (565 млрд руб. в 2023 году) это не такая большая сумма, но «в абсолютном выражении ощутимая».
По словам господина Жарского, «федеральный центр вполне может пойти навстречу просьбе республики и сохранить повышенные ставки по УСН». «Если же на федеральном уровне будет принято решение об унификации и снижении предельных ставок по УСН для всех без исключения, то в принципе возможны и другие механизмы компенсации выпадающих доходов: через увеличение дотаций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в пользу региона. Но для этого потребуется отдельное решение»,— заключает эксперт.