Приморские единороссы ставят заградительные барьеры

Ожидается, что на сегодняшней сессии законодательного собрания (ЗС) Приморья порог прохождения в краевой парламент для партий на предстоящих в октябре выборах будет поднят с 3 до 7%. Вчера за принятие такого решения высказался профильный комитет по региональной политике и законности. Инициатором повышения порога стала фракция «Единой России», обладающая большинством в ЗС. По мнению оппозиционных депутатов, ужесточая избирательное законодательство, единороссы «ставят заградительные барьеры» конкурентам.

Депутат Приморского заксобрания Николай Марковцев считает, что своими поправками в краевой избирательный кодекс ЕР «отсекает конкурентов» ФОТО ВАСИЛИЯ ЖУРАВЛЕВА

На апрельской сессии ЗС Приморья депутаты определили основные принципы, по которым в октябре текущего года будет формироваться краевой парламент. Согласно утвержденной редакции Устава региона, новый состав ЗС будет состоять из 40 депутатов, избираемых на паритетной основе — по партийным спискам и в одномандатных округах. Тогда же парламентарии в первом чтении приняли поправки в избирательный кодекс, согласно которым, в частности, барьер прохождения для партий был определен в 3%. Еще на апрельской сессии депутаты говорили, что при дальнейшей работе над избирательным кодексом барьер для партий, вероятнее всего, будет повышен. При этом наиболее часто упоминались 5%.
Однако на последнем заседании комитета по региональной политике и законности фракция «Единой России» (ЕР), в состав которой входят 24 из 38 избранных депутатов, представила пакет поправок, значительно ужесточающих нормы краевого избирательного кодекса. Единороссы считают необходимым поднять барьер для партий с 3 до 7%, повысить явку избирателей с 20 до 40%, отменить графу «против всех» в бюллетенях для голосования по партийным спискам, а также поднять избирательный фонд — с 2 до 4,5 млн руб. для кандидатов и с 20 до 45 млн руб. для партий. Также предлагается повысить избирательный залог с 10 до 15% от размера избирательного фонда. В распространенном фракцией ЕР пресс-релизе предложение об отмене строки «против всех» обосновывается заявлением секретаря регионального политсовета партии «Единая Россия» Владимира Курилова о необходимости «замены деструктивного образа мышления некоторой части электората конструктивным». А замруководителя фракции ЕР Анатолий Новиков барьер в 7% назвал наиболее приемлемым, потому что на прошлых выборах было очень много партий-однодневок — «вплоть до партии любителей пива». «3% — это практически в пределах статистической погрешности. Такой показатель можно легко получить при помощи популистских лозунгов. Если партия действительно имеет влияние в обществе, то она способна преодолеть барьер в 7%», — уверен господин Новиков. «Наличие графы „против всех“ более традиционно для избирателей. На данном этапе отказываться от нее преждевременно», — попытался возразить председатель крайизбиркома Сергей Князев, выступая перед членами профильного комитета. Но единороссы, обладающие большинством и здесь, прислушались только к доводам о необоснованности повышения явки избирателей до 40%. Все остальные принципиальные поправки, предложенные фракцией ЕР, были одобрены.
«За что проголосовали на комитете, утвердит и ЗС. Единственное, что графу „против всех“ могут исключить и для одномандатных округов», — уверен независимый парламентарий Николай Марковцев. По его мнению, «своими поправками ЕР отсекает конкурентов, ставит заградительные барьеры». «Вся идеология поправок ЕР направлена в противовес посланию президента. Путин говорит, что надо строить гражданское общество, не пускать криминал во власть. Но ни учитель, ни врач, ни честный чиновник, ни тем более рабочий внести избирательный залог в почти $25 тыс. не сможет. Оппоненты говорят, что можно собрать подписи, это не так много — 700–800. Но единороссы внесли также поправку о проверке 100% подписей. Это делается для того, чтобы неугодных отсекать по подписям», — заявил „Ъ“ господин Марковцев.
Не поддерживает поправки ЕР и фракция Аграрной партии, в состав которой входят пять депутатов. «Они направлены не на процесс демократизации выборов, не на защиту интересов избирателей. Единороссы преследуют свои собственные политические интересы», — заявил „Ъ“ парламентарий, глава фракции аграриев Сергей Сидоренко. «Мы постараемся сделать определенные шаги, чтобы это решение не прошло», — сказал господин Сидоренко. Судя по всему, глава приморских аграриев намекает на возможную попытку срыва кворума на сегодняшнем заседании ЗС. Если учесть, что сессии приморского парламента обычно посещают 30–32 депутата, а кворум для принятия решения — 26, оппоненты ЕР имеют шанс заблокировать принятие не устраивающих их поправок в избирательный кодекс.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток