Кого хотим, того и не желаем
Дума разрешила признавать нежелательными организации с участием иностранных госорганов
Дума во вторник приняла в первом чтении пакет из трех законопроектов о возможности признавать нежелательными на территории России зарубежные организации, учредителями или участниками которых являются госорганы иностранных государств, и об ответственности за участие в их деятельности. Один из авторов документа Василий Пискарев заявил, что именно от организаций с участием иностранных правительств в последнее время так много бед. Он привел в пример «Британский совет», в котором, по его словам, под прикрытием «культурного обмена» работали спецслужбы «в интересах нацистского киевского режима». Базовый документ и корреспондирующие поправки к Административному кодексу депутаты поддержали единогласно, а при голосовании за изменения в Уголовный кодекс воздержались коммунисты.
Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев (в центре) и заместитель председателя комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Валентина Терешкова
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев (в центре) и заместитель председателя комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Валентина Терешкова
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Принятый в первом чтении пакет вносился в Думу поэтапно. Так, 12 февраля группа депутатов из комиссии Госдумы по расследованию фактов иностранного вмешательства в дела России во главе с ее председателем Василием Пискаревым («Единая Россия») внесла в палату поправки к ряду законов, предложив изъять слово «неправительственная» из всех пунктов, где говорится о запрете деятельности таких организаций и участия в ней россиян.
При этом оговаривалось, что действие документа не будет распространяться на межправительственные организации, членом которых является Россия, и на организации, входящие в структуру органов власти иностранного государства.
2 апреля та же группа авторов внесла в Думу корреспондирующие изменения в Уголовный кодекс (УК) и Кодекс об административных нарушениях (КоАП), согласно которым «неправительственная» исключается из ст. 20.33 КоАП РФ и 284.1 УК РФ.
- В результате участие в любой нежелательной организации будет наказываться штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или лишением свободы до четырех лет.
- За организацию деятельности организации, признанной в РФ нежелательной, предусмотрено до шести лет лишения свободы.
Василий Пискарев рассказал депутатам, что законопроекты разработаны «в целях минимизации деструктивного влияния на социальные и политические институты российского общества через иностранные и международные организации». По словам единоросса, зарубежные неправительственные организации (НПО) в последнее время стали «одним из ключевых элементов подрывной антироссийской деятельности», цель которой — «деструктивное воздействие на нашу молодежь, экономический и технологический суверенитет, территориальную целостность, избирательные процессы, наши духовно-нравственные ценности и т. д.». К настоящему времени в реестр нежелательных организаций включено 166 НПО из 25 стран, больше всего — из США, Германии, Великобритании и Украины. В прошлом году по решению Генпрокуратуры России в перечень нежелательных организаций внесено 58 зарубежных НПО, а годом ранее — только 23.
«Как мы видим, иностранное враждебное влияние на внутренние дела в нашей стране стремительно растет»,— прокомментировал цифры господин Пискарев.
Он полагает, что принятые ранее законы показали свою эффективность, однако «наш противник не успокаивается и ищет все новые и новые инструменты для вмешательства». «Мы все чаще фиксируем, что в антироссийской деятельности все чаще стали широко преуспевать иностранные международные организации, учредителями или участниками которых являются государственные органы зарубежных стран,— отметил депутат.— Например, совсем недавно на территории нашей страны вскрыта противоправная деятельность созданной правительством Великобритании организации, которая называется “Британский совет”. Его заявленной целью является миролюбивое сотрудничество в области культуры, искусства, образования, но на практике оказалось, что эта безобидная на первый взгляд работа лишь прикрытие для осуществления подрывной антироссийской деятельности британских спецслужб, причем в интересах киевского нацистского режима». Как отметил господин Пискарев, признать деятельность подобных организаций нежелательной по действующему законодательству было невозможно, поскольку данный правовой механизм защиты распространялся лишь на неправительственные организации. Поэтому комиссия по расследованию фактов иностранного вмешательства предложила расширить перечень организаций, деятельность которых может быть признана нежелательной.
Юрий Синельщиков (КПРФ) сообщил, что коммунисты воздержатся от голосования за поправки к УК в связи с тем, что они предусматривают уголовную ответственность при преюдиции, то есть ей предшествует административное наказание за первое деяние, которое «следователь и суд не имеют права проверить». «Мы не против того, чтобы привлекать к ответственности за повторность, но мы настаиваем и требуем, чтобы первое правонарушение следователь тоже имел право расследовать и суд мог бы его проверять в уголовном процессе»,— пояснил депутат и добавил, что коммунисты уже внесли в Думу соответствующий законопроект.
За базовый законопроект проголосовали 376 депутатов, против и воздержавшихся не было. Поправки к КоАП также единогласно поддержали 389 депутатов. А изменения в УК набрали 342 голоса при 1 против и 1 воздержавшемся.