Приморским единороссам объявили бойкот

Скандалом завершилась вчера попытка проведения очередного заседания законодательного собрания (ЗС) Приморья. Оппозиционные депутаты сорвали кворум в знак протеста против намерения фракции «Единой России» принять свой вариант избирательного кодекса, согласно которому порог прохождения в краевой парламент для партий на предстоящих в октябре выборах будет поднят с 3 до 7%. Лидер фракции Аграрной партии Сергей Сидоренко заявил вчера „Ъ“, что бойкот заседаний будет продолжаться до тех пор, пока стороны не придут к компромиссу. Оппозиция готова согласиться на барьер в 5%. Но руководитель фракции единороссов Юрий Степанченко дал понять, что торг неуместен: «Если партия не в состоянии набрать 7%, это говорит о ее слабости».

Лидер фракции аграриев в заксобрании Приморского края Сергей Сидоренко считает срыв парламентских заседаний лучшим способом добиться отмены поправок ЕР в избирательный кодекс края ФОТО ПРЕСС-СЛУЖБЫ ЗАКСОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Вчера утром на заседание майской сессии Приморского краевого парламента не явилось рекордное число депутатов — 17 человек при списочном составе заксобрания в 38 человек. Между тем кворум для принятия решений — 26 депутатов. Спикер Сергей Сопчук был вынужден отложить начало сессии на час, но число парламентариев так и не увеличилось. Заседание было объявлено не состоявшимся. Как сообщил журналистам господин Сопчук, накануне заседания только шесть парламентариев заранее предупредили о своем отсутствии по уважительным причинам — они или болеют, или находятся в командировках. «Мы будем разбираться, насколько уважительные причины отсутствия остальных»,— сказал спикер.
Между тем к майской сессии краевого парламента фракция «Единой России» (ЕР), в состав которой входят 24 из 38 избранных депутатов, подготовила свой вариант поправок в избирательный кодекс, который практически полностью был одобрен в минувший вторник на заседании профильного комитета по региональной политике и законности. Основные принципы, по которым в октябре текущего года будет формироваться краевой парламент, приморские депутаты определили на апрельской сессии ЗС. Согласно утвержденной редакции Устава региона, новый состав ЗС будет состоять из 40 депутатов, избираемых на паритетной основе — по партийным спискам и в одномандатных округах. Тогда же парламентарии в первом чтении приняли поправки в избирательный кодекс, согласно которым, в частности, барьер прохождения для партий был определен в 3%. Еще на апрельской сессии депутаты говорили, что при дальнейшей работе над избирательным кодексом барьер для партий, вероятнее всего, будет повышен. При этом наиболее часто упоминались 5%.
Согласно последним поправкам, предложенным единороссами, барьер для партий повышается с 3 до 7%, в бюллетенях для голосования по партийным спискам отменяется графа «против всех», повышаются размеры избирательных фондов — с 2 до 4,5 млн руб. для кандидатов и с 20 до 45 млн руб. для партий. Также предлагается повысить избирательный залог с 10 до 15% от размера избирательного фонда, а подписные листы кандидатов подвергать 100% проверке. Во вторник вечером глава фракции Аграрной партии в ЗС (в состав фракции входят пять депутатов) Сергей Сидоренко заявил „Ъ“, что поправки, предложенные единороссами, носят «антидемократический характер», и пообещал предпринять «определенные шаги, чтобы это решение не прошло».
Вчера оппоненты ЕР выполнили угрозу и сорвали парламентское заседание. Сергей Сидоренко причиной неявки большинства своих коллег называет политические мотивы. «Вчера (во вторник.— „Ъ“) у нас состоялось заседание фракции Аграрной партии с приглашением депутатов других партий и беспартийных, и мы пришли к консолидированному решению — не идти на сессию, с тем чтобы не было кворума. Нашу позицию поддерживают не менее 10–12 депутатов»,— сообщил „Ъ“ господин Сидоренко. Аграриев поддержали Александр Мамошин («Родина»), Юрий Привалов («Партия Жизни») и несколько независимых депутатов. По словам лидера аграриев, основным поводом для демарша стало увеличение барьера для партий. «Сотни тысяч жителей края проголосуют за те или иные партии с надеждой, что их представитель будет в ЗС, но фактически они этой возможности лишаются. Их голоса будут распределены среди прошедших партий. Это обман населения, лишение возможности жителей края проявить свою политическую волю»,— заявил Сергей Сидоренко.
«Если партия не в состоянии набрать 7%, это говорит о ее слабости. Если ваша партия действительно имеет влияние, если вы пользуетесь поддержкой избирателей — набирайте 7%, какие проблемы?! Видимо, те партии, которые имеют низкий рейтинг, не добирают до 7% и выступают против»,— уверен лидер фракции ЕР Юрий Степанченко. По его словам, фракция единороссов постарается найти возможность «в ближайшее время собрать 26 депутатов, провести внеочередное заседание и решить все вопросы». По словам Сергея Сидоренко, компромиссным вариантом стал бы барьер в 5%, но фракция ЕР намерена продавить свою поправку. «Мы на фракции приняли решение голосовать за 7%»,— сказал господин Степанченко.
Как заявил вчера спикер Сопчук, для внесения изменений в избирательный кодекс и для принятия решения о границах одномандатных округов будет созвано внеочередное заседание краевого парламента, дата проведения которого будет определена после консультации с депутатским корпусом. Все решения, связанные с предстоящими в октябре выборами, приморские парламентарии должны принять до 19 июня. После этого срока депутаты лишаются возможности влиять на определение правил выборной игры: остается в силе действующая редакция избирательного кодекса, а нарезкой одномандатных округов займется крайизбирком. Если учесть, что в действующей редакции избирательного кодекса барьер для партий определен в 5%, депутатам-аграриям и их союзникам необходимо обеспечить срыв кворума в ЗС на протяжении чуть более трех недель.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток