«Избиратели на машинах в 200 лошадиных сил не ездят»

Вчера новосибирский облсовет согласился с необходимостью увеличения налога на владельцев транспортных средств, предложенного обл-администрацией. Соответствующая поправка в региональный закон была принята в первом чтении. Перед принятием решения депутаты прислушались к доводам губернатора Виктора Толоконского и отказались выслушать его оппонента — координатора новосибирского отделения Федерации автовладельцев России Владимира Кириллова.

Новосибирские парламентарии вчера одобрили предложенный обладминистрацией законопроект о внесении изменений в закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области». Его первый вариант был отвергнут предыдущим составом облсовета в октябре прошлого года. Тогда обладминистрация предлагала втрое увеличить ставку для владельцев автомобилей мощностью до 150 л. с. и впятеро — свыше 150 л. с. В ноябре обладминистрация внесла изменения в законопроект, однако вынести его на сессию депутаты решились только вчера.
Согласно законопроекту, ставка налога для физлиц, владеющих автомобилями мощностью до 100 л. с., вырастет с 5 до 6 руб. за 1 л. с.; 100–150 л. с. — с 7 до 10 руб.; 150–200 л. с. — с 10 до 30 руб.; 200–250 л. с. — с 15 до 60 руб., свыше 250 л. с. — с 30 до 150 руб. Документ разработан обладминистрацией для увеличения финансирования дорожной отрасли в 2007 году до 990 млн руб. Позиция фракции «Единой России», в состав которой входят 50 депутатов из 98, не вызывала сомнения, учитывая, что губернатор Толоконский является членом партии. Представитель АПР Александр Морозов перед сессией заявил «Ъ», что его коллеги решили поддержать закон потому, что «наши профессиональные интересы здесь не затрагиваются: энергонасыщенных машин в селе не так много». Глава группы «Народный депутат» Геннадий Бессонов счел предложенный областными властями законопроект «нормальным экономическим, с плюсами и минусами».
Против увеличения транспортного налога выступили только коммунисты (21 голос). Их поддержала региональная организация Федерации автовладельцев России (ФАР). Вчера координатор новосибирского отделения ФАР Владимир Кириллов заявил «Ъ», что ассоциация намерена «добиваться на федеральном уровне отмены транспортного налога во избежание двойного налогообложения владельцев транспортных средств», подразумевая, что они платят акциз на нефтепродукты. Кроме того, по мнению господина Кириллова, транспортный налог расходуется местными властями не по назначению: «Мы делали запрос два месяца назад. Из обладминистрации пришел ответ, что деньги (поступления от налога.— «Ъ»), полученные в прошлом году, ушли на погашение социальных выплат за монетизацию». Представитель ФАР очень хотел поделиться своими соображениями с депутатами и передал в секретариат облсовета записку от депутата–единоросса Николая Мочалина (самого депутата на сессии не было) с просьбой предоставить слово координатору ФАР.
Но сначала депутаты выслушали главу областного департамента транспорта Владимира Никонова. Он рассказал о том, что повышение ставок налога необходимо для увеличения доходов бюджета «в той части, в которой он связан с проведением дорожно–строительных работ». Господин Никонов отметил, что предлагаемые изменения являются достаточно умеренными и больше всего коснутся небольшой группы владельцев автомобилей с высокой стоимостью и энерговооруженностью от 150 л. с. Позицию обладминистрации в содокладе поддержал председатель транспортного комитета облсовета Сергей Титков.
Но сомнения у депутатов все–таки остались. Коммунист Андрей Жирнов заметил, что повышать доходы бюджета можно и другим способом. Он припомнил господину Титкову его предложение «проводить на селе специальные рейды по выявлению транспортных средств, не стоящих на учете в ГАИ». А член фракции ЛДПР Андрей Парферов задумался, «не слишком ли круто — на 200–300% повысить налог владельцам машин от 150 л. с.».
Тогда свои доводы привел губернатор Толоконский: «В нем (законопроекте.— «Ъ») нет ничего, что нарушило бы права избирателей. Избиратели на машинах в 200 л. с. не ездят. Если кто–то в этом сомневается, пусть поинтересуется у избирателей». По словам господина Толоконского, непринятие документа в прошлом году лишило дорожное строительство 400 млн руб. «Мы не можем потерять эту сумму в доходах», — резюмировал губернатор.
После десятиминутных консультаций депутаты отказались дать слово Владимиру Кириллову и проголосовали в первом чтении за повышение транспортного налога. А на вопрос «Ъ» об инициативе ФАР по отмене транспортного налога вообще Виктор Толоконский уверенно ответил: «Правительство на это не пойдет... И если эта ассоциация серьезно подходит к проблемам автовладельцев, представляет последствия и думает о будущем, то понимает, что обойтись совсем без транспортного налога невозможно».
ОЛЬГА КОЧЕТОВА