Шахтозадержание
Ликвидаторов шахт заподозрили в махинациях
Как стало известно “Ъ”, около полусотни обысков и других следственных мероприятий провели во вторник в Москве и ряде других регионов России сотрудники ФСБ и МВД в рамках уголовного дела о хищении бюджетных средств через подведомственное Минэнерго ФГБУ по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ГУРШ). Созданное еще в 1990-х годах в рамках реструктуризации угольной промышленности предприятие получило десятки миллиардов рублей, в том числе и на ликвидацию закрытого из-за убыточности Кизеловского бассейна в Пермском крае. Там, по данным следствия и самих энергетиков, работы с 1998 года проводились из рук вон плохо, но акты их приемки на более чем 360 млн руб. руководители ГУРШ подписали и средства подрядчикам перечислили.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
По информации осведомленных источников “Ъ”, команда начать неотложные следственные действия была отдана одновременно во вторник утром сразу нескольким десяткам оперативно-следственных групп в Москве, Подмосковье, Пермском крае, Кемеровской, Ростовской и Калининградской областях. В их состав входили сотрудники управления «П» службы экономической безопасности ФСБ, их коллеги из региональных подразделений, оперативники главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД и следователи столичной полиции. Именно последние на днях возбудили уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), в рамках которого были запланированы более 50 обысков и других следственных мероприятий.
Все они касаются незаконных действий пока не установленных следствием должностных лиц ФГБУ ГУРШ и нескольких связанных с этим подведомственным предприятием Минэнерго коммерческих структур, выполнявших работы в качестве подрядчиков.
Надо отметить, что ФБГУ ГУРШ было создано еще в 1997 году, когда угольная отрасль находилась в глубочайшем кризисе. Большое количество шахт и предприятий обанкротились или были попросту брошены, мониторинг за оставленными выработками, которые были открыты, отсутствовал, никто не вел контроля качества вод, изливавшихся из недр, и не следил за окружающими территориями. ГУРШ как подразделение Минэнерго получило за годы существования для ликвидации последствий закрытия таких объектов десятки миллиардов рублей, в том числе даже на программы переселения из бывших рабочих поселений шахтеров. Среди прочих в 1990-е был закрыт на Среднем Урале Кизеловский угольный бассейн на территории Пермского края. Первые штольни по добыче каменного угля там появились еще в конце XVIII века, а расцвет пришелся на середину прошлого века, когда действовали 37 шахт. Потом начался постепенный спад производства, в 1996 году разработки были признаны нерентабельными, и последние шахты закрылись к 2002 году. Ликвидацией потенциально опасных объектов занималось именно ГУРШ. Так, через него в 1998 году ООО «Сибстройинвест» получило госконтракт на «демонтаж зданий и сооружений, рекультивацию породных отвалов и организацию сброса шахтных вод в ш/у "Усьва-3" ОАО "Кизелуголь" (шахта им. 40-летия Октября)» на сумму более 103 млн руб. Все работы должны быть проведены за несколько месяцев, о чем потом подрядчик и отчитался перед заказчиком актами о приемке.
ГУРШ же, как считает следствие, не осуществило контроль за их выполнением, зато перечислило деньги в полном объеме. В 2023 году на эти же цели выделили еще более 261 млн руб., которые получило уже ООО «Шахтастрой». В ходе проверок, которые проводили ФСБ, МВД и специальные комиссии Минэнерго, выяснилось, что здания и их фундаменты не снесены, берега рек захламлены, экосфера не восстановлена, отвалы извлеченных пород не рекультивированы, а кроме того, из шахт продолжает изливаться «кислая» вода, попадая в ближайшие реки. Дело в том, что вода в разработках взаимодействовала с горными породами, богатыми сульфидной серой, что приводило к ее окислению и высокому содержанию микроэлементов. В свое время из-под земли выходило до 100 млн кубометров воды с превышением предельно допустимых норм содержания железа, марганца, бериллия и алюминия. И в итоге речь может пойти не только о хищении бюджетных средств, но и ситуации, близкой к экологической катастрофе, в ряде рек, городов и сел Среднего Урала с ущербом, который пока даже трудно представить. Как говорят близкие к следствию источники “Ъ”, акватория реки Усьва и ее берега загрязнены настолько, что по ним вполне можно изучать таблицу Менделеева.
Интересно, что во время инспекционных поездок на закрытую шахту выяснилось, что некоторые работы тут все же проводились. Но, судя по оставшимся следам, совсем недавно, буквально за несколько месяцев до прибытия проверяющих, но никак не в 1998 году, как об этом отчитались в свое время подрядчики.
Впрочем, пока следствие проводит еще первоначальные действия, сумма ущерба в материалах фигурирует чисто формальная — 1,5 млн руб. Однако очевидно, что в скором времени она резко возрастет.
По данным “Ъ”, заявителем и, скорее всего, в будущем потерпевшей стороной в расследовании является Минэнерго. Его специалисты вместе с ФНС выяснили, что почти все контракты ГУРШ с 2014 по 2023 год почти на 7 млрд руб. достались всего четырем компаниям — «Сибстройинвест», «Шахтастрой», «Транспортник», и «Промстрой». При этом первая из них недавно ликвидирована как банкрот, но имеет, по данным налоговиков, признаки аффилированности с «Шахтастроем». Поэтому эпизод с хищением бюджетных средств при закрытии кизеловской шахты им. 40-летия Октября может стать далеко не единственным. А потому следственные действия и проводятся сейчас в самых разных регионах России, где действовали связанные между собой подрядчики ГУРШ. По данным “Ъ”, по результатам визитов оперативников и следователей может быть принято решение о задержании до десяти подозреваемых. На допрос был доставлен гендиректор ГУРШ Андрей Моисеенков.
Одновременно идет поиск их активов. По некоторым данным, как должностные лица ГУРШ, так и их знакомые бизнесмены могли себе позволить жить на широкую ногу, включая квартиры под 1 тыс. кв. м в особняке начала прошлого века на Трубной улице в центре Москвы, коттеджи в элитных поселках Подмосковья и т. д.
В Минэнерго оперативно комментарии не предоставили.