европейский парламентаризм
Вчера в Москву по случаю начала российского председательства в комитете министров Совета Европы прибыла представительная делегация ПАСЕ. Председатель ПАСЕ РЕНЕ ВАН ДЕР ЛИНДЕН встретился с президентом РФ Владимиром Путиным, а перед этим рассказал корреспонденту Ъ НАРГИЗ Ъ-АСАДОВОЙ, чего европейцы ожидают от полугодия председательства Москвы.
— Каковы основные темы ваших переговоров с Владимиром Путиным?
— Прежде всего я хотел бы, чтобы моя встреча с господином Путиным прошла в дружеской атмосфере. Потому что только в приятной атмосфере можно решать проблемы. Я не собираюсь обвинять, осуждать или критиковать Россию. Россия играет очень важную роль в Совете Европы. Российское председательство в СЕ — это не столько возможность, сколько вызов и для России, и для Совета Европы. Конечно, я хочу обсудить с Путиным вопрос о ратификации шестого протокола. Россия — это единственная страна--член Совета Европы, которая не отменила смертную казнь.
— Известно, что Россия не всегда выполняет решения Европейского суда по правам человека. Совет Европы может повлиять на российское руководство и убедить его выполнять решения Страсбургского суда?
— Решения суда не должны быть предметом политического обсуждения. Должно быть четкое разделение между судебной и другими ветвями власти. Это золотое правило европейской политики, которое я выучил, когда стал членом датского парламента в 1977 году. Если суд принял решение, мы должны его выполнить без обсуждения. Если страна--член СЕ не выполняет решения суда, мы будем оказывать на нее давление. Как мы это делаем с Россией, но не только с ней. Россия должна понимать, что суд по правам человека в Страсбурге — это уникальный инструмент, в котором граждане страны--члена СЕ могут опротестовать решения национальных судов.
— Когда Россия стала председателем комитета министров СЕ, в западной прессе заговорили о том, что из-за многочисленных проблем с правами человека в России это председательство может закончиться раньше времени. Как вы думаете, такая угроза существует?
— Я не знаю, что там писали журналисты. Но я против этого. Это возможность, но не угроза. Я как председатель ПАСЕ приветствую российское председательство. Я надеюсь, что за время своего председательства Россия выполнит все свои обязательства перед СЕ. Конечно, остаются проблемы, но их решение — это вопрос времени. Это сложный процесс, который продвигается, я бы сказал, два шага вперед, один назад. Но для такой огромной страны, как Россия, невозможно решить в одночасье проблемы, которые непросто уладить даже в Голландии.
— На весеннюю сессию ПАСЕ не смогли приехать палестинские делегаты. По их словам, Франция отказала им в визах, так как в делегации находились члены "Хамаса", считающегося в Европе террористической организацией. СЕ будет продолжать диалог с палестинцами?
— Во-первых, я так и не понял, почему палестинцы не смогли приехать весной в Страсбург. Когда мы послали запрос во французское правительство, они ответили, что палестинцы не обращались за визами. Когда же мы спросили палестинцев, они сказали, что они за визами обратились, но им их не дали. Между тем вопрос о приглашении представителей Палестины в Страсбург остается открытым. Потому что если мы хотим играть роль в решении ближневосточного конфликта и ассамблея решает пригласить спикера национального парламента в ПАСЕ, то, на мой взгляд, члены Евросоюза не должны отказывать в визе гостю СЕ. То же самое произошло в Швеции, когда правительство этой страны присоединилось к остальным членам Евросоюза и отказало в визах представителям "Хамаса". Очень важно, чтобы в будущем СЕ мог самостоятельно выбирать, кого приглашать, а кого нет.
— Как продвигается расследование дела о секретных тюрьмах ЦРУ в Европе? Вы нашли такие тюрьмы в странах--членах СЕ?
— Я буду участвовать в заседании комитета по правовым вопросам, которое состоится 7 июня в Париже. Докладчик Дик Марти представит свой отчет о проделанном расследовании. Во время июньской сессии ПАСЕ состоится обсуждение этого вопроса. Очевидно, что секретные тюрьмы ЦРУ в Европе есть, но мы никогда не получим полную информацию, потому что эта информация связана с работой спецслужб, которые, как известно, не работают публично. Очень важно, что нам удалось инициировать обсуждение этого вопроса на уровне национальных парламентов. Я надеюсь, что господин Марти не только представит отчет о расследовании, но и проект рекомендаций о том, как избежать подобных проблем в будущем.
— На весенней сессии ПАСЕ выборы в Белоруссии были признаны недемократическими, а режим Лукашенко — нелегитимным. Вы продолжите диалог с Белоруссией?
— Я уже провел встречу в Санкт-Петербурге со спикером белорусского парламента. Это было после того, как белорусские власти посадили в тюрьму лидера оппозиции Александра Милинкевича. Я высказал ему свое негативное мнение о том, что происходит в Белоруссии. Я также пригласил спикера белорусского парламента и лидера оппозиции Милинкевича на сессию ПАСЕ в Страсбург. На мой взгляд, это лучший путь восстановить диалог между властями и оппозицией в Белоруссии, а также хорошая возможность честно высказать критику того, что происходило в Белоруссии до президентских выборов и что происходит сейчас.
— А как СЕ будет поддерживать белорусскую оппозицию?
— Первое — это то, что мы заняли четкую недвусмысленную позицию по поводу происходящего в Белоруссии. Второе — мы предложили открыть в Минске информцентр Совета Европы. Такие центры мы имеем в России и многих других странах--членах СЕ. Мы будем приглашать белорусских студентов на обучение в Европу. Мы продолжим диалог с НКО и оппозиционными партиями в Белоруссии.