разговорный жанр
Вчера представители руководства общества "Просвита" им. Тараса Шевченко и Национального союза писателей Украины призвали граждан провести акции против попыток придания русскому языку на Украине статуса регионального. Вчера же прокуратура Днепропетровска опротестовала постановление депутатов местного горсовета об особом статусе русского языка. Таким образом, до вынесения соответствующих судебных решений постановления городских и областных советов о статусе русского языка утратили силу.
6 марта Харьковский горсовет проголосовал за придание русскому языку статуса регионального. Затем такие же решения приняли облсовет Луганска и горсоветы Севастополя и Днепропетровска. Во всех постановлениях депутаты ссылались на "Европейскую хартию региональных языков или языков национальных меньшинств" (этот документ, подписанный Украиной, предполагает, что на языке, получившем подобный статус, ведется документация в местных органах власти, в судах, медицинских учреждениях, а также преподавание в учебных заведениях). 10 мая Министерство юстиции обнародовало "Юридический вывод", в котором указывалось, что решения местных советов по этому вопросу не соответствуют законодательству Украины, так как принятие их находится вне компетенции местных органов власти. Последний раз Ъ сообщал о вопросе придания русскому языку статуса регионального 18 мая.
Представители "Просвиты" уже не в первый раз выступали против придания русскому языку статуса регионального в нескольких областях и отдельных городах Украины. Так, 19 мая члены организации совместно с Украинской национальной ассоциацией украинистов, Конгрессом украинских националистов и Украинской народной партией обратились в Генеральную прокуратуру. В обращении говорилось: "Нарушение статьи 10 Конституции Украины (в ней, в частности, говорится о том, что 'государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины'.—Ъ) может вызвать межэтнический конфликт и стать причиной угрозы территориальной целостности государства".
Вчера глава "Просвиты" Павло Мовчан заявил, что по его мнению придание русскому языку статуса регионального "может стать первым шагом к развалу Украины". Решения депутатов местных советов он назвал "заказом Москвы, которая сделает все для того, чтобы взять реванш после проигрыша Януковича на президентских выборах". Секретарь Национального союза писателей Украины Анатолий Погрибный призвал жителей тех регионов, где русскому языку предоставлен статус регионального, подавать в суды, требуя отмены этого решения. Если подобные действия окажутся неэффективными, пояснил секретарь Союза писателей, граждане должны будут устроить акции протеста.
Между тем вчера решение Днепропетровского городского совета о придании русскому языку статуса регионального, принятое 24 мая, было приостановлено после того, как прокурор города Николай Горностаев обратился в Хозяйственный суд области с исковым заявлением об отмене решения Днепропетровского горсовета. Как подчеркивает в своем иске прокурор, решение горсовета противоречит Конституции и законодательству Украины. После такого обращения, согласно ст. 144 Конституции, решение горсовета было приостановлено до решения суда. Необходимо отметить, что решения о статусе русского языка, принятые городскими и областными советами Севастополя, Харькова и Луганска, уже опротестованы местными прокурорами. Таким образом, теперь ни одно решение областных и городских советов, придавших статус регионального русскому языку, не действует. Обращения прокуроров теперь должны быть рассмотрены судами, и, если судьи согласятся с их аргументами, депутатам местных советов придется отменять свои решения.
Между тем некоторые эксперты считают, что решения местных властей опротестовать постановления региональных советов свидетельствуют лишь о неготовности украинской власти заниматься языковыми проблемами. Так, вчера профессор политологии Оттавского университета Доминик Арел, комментируя решения прокуратур опротестовать постановления о предоставлении регионального статуса русскому языку, заявил, что вместо "применения административных ресурсов, призванных создать впечатление, что проблемы нет", в общества должна состояться "открытая дискуссия по поводу этой проблемы". По мнению господина Арела, согласно европейской практике, в том случае, если не менее 20% населения региона разговаривает на языке, который отличен от государственного, то им обеспечиваются языковые права, то есть возможность пользоваться этим языком и в государственных, и учебных заведениях.