Хабаровские депутаты согласились финансировать геологоразведку

Вчера депутаты хабаровской краевой законодательной думы приняли в первом чтении законопроект, предусматривающий создание целевого бюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, за счет которого предполагается финансирование работ по геологоразведке. Как отметил начальник управления недропользования министерства природных ресурсов краевого правительства Николай Ищук, горнодобывающие предприятия обеспечены россыпным золотом на 2–2,5 года, а запасами рудного — на 10 лет. По его мнению, для воспроизводства запасов драгоценных металлов необходимо финансирование геологоразведочных работ из краевого бюджета. Уже известно, что в целевой бюджетный фонд будут поступать средства от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), от первоначального или разового платежа за пользование недрами, платы за использование геологической информации и даже добровольные пожертвования.

На вчерашнем заседании Хабаровской краевой думы начальник управления недропользования министерства природных ресурсов краевого правительства Николай Ищук представил на суд парламентариев законопроект «О краевом целевом бюджетном фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы». Он обстоятельно рассказал депутатам, для чего они должны его принять. По словам Николая Ищука, горнодобывающая промышленность края интенсивно развивалась до 2005 года, однако уже в прошлом году в крае наметилась тенденция к снижению объемов добычи драгоценных металлов, что повлекло за собой и снижение налоговых поступлений в региональный бюджет. В 2004 году предприятиями добывающей отрасли было перечислено в бюджет 1,3 млрд руб., в 2005-м — на 386 млн руб. меньше, в 2006 году ожидается 1,2 млрд руб. Господин Ищук подчеркнул, что увеличение налоговых поступлений в 2006 году произойдет лишь за счет повышения мировых цен на драгоценные металлы.
Главной проблемой снижения добычи драгоценных металлов является исчерпание запасов рудного золота и его россыпных месторождений. Так, из 23 разведанных или предварительно оцененных месторождений рудного золота в крае уже освоено 19, что составляет 90% краевого балансового запаса. Государственный резерв рудного золота представлен в крае четырьмя месторождениями. Однако они либо частично отработаны, либо законсервированы, либо недоизучены, либо нерентабельны.
Николай Ищук отметил, что ситуация по россыпному золоту не намного лучше. В пользовании краевых золотодобывающих предприятий находятся 225 месторождений россыпного золота, что составляет 73% балансового запаса региона. В госрезерв входит 131 россыпное месторождение, однако они расположены в труднодоступных районах, за пределами территорий действующих артелей, имеют низкое содержание золота.
Обеспеченность горнодобывающих предприятий на сегодня составляет по россыпному золоту 2–2,5 года, по рудному — в среднем 10 лет, кроме этого, заканчиваются запасы россыпной платины на месторождении Кондер.
Для сохранения воспроизводства запасов драгоценных металлов, считают в краевом правительстве, необходимо финансирование отрасли из краевого бюджета. Сумма, которая будет выделяться краем на геологоразведку, пока не определена. Зато известно, что средства в целевой бюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы будут отчисляться от поступления в краевой бюджет НДПИ, а также за счет первоначального или разового платежа за пользование недрами, платы за использование геологической информации и даже за счет добровольных пожертвований. Депутаты, выслушав господина Ищука, одобрили концепцию представленного закона в первом чтении.
Увеличение финансирования геологоразведки почти в два раза запланировано в 2006 году и из федерального бюджета. По данным Федерального агентства по недропользованию в ДФО, всего в округе на разведку будет выделено 25,4 млрд руб. Из них 2,2 млрд руб. выделит госбюджет, 318 млн. руб. — регионы. Остальная сумма — это внебюджетные источники.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО