Иван Пивкин мог превысить полномочия, помогая узаконить мусорный самострой
В деле экс-министра транспорта Самарской области Ивана Пивкина, арестованного в минувшую субботу по обвинению в превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ, до 10 лет лишения свободы), могут появиться новые эпизоды. Об этом «Ъ-Волга» сообщил источник в следствии. «Сейчас изучаются все документы, которые Иван Пивкин подписывал, будучи министром транспорта и исполняя обязанности главы правительства»,— добавил собеседник издания.
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
По данным «Ъ-Волга», в поле зрения силовиков уже попало письмо Ивана Пивкина на имя главы Тольятти Николая Ренца от 7 августа 2023 года. В нем экс-министр, исполнявший на тот момент обязанности главы правительства вместо Виктора Кудряшова (осенью прошлого года он также был арестован по обвинению в превышении должностных полномочий. — «Ъ-Волга»), на основании обращения в правительство региона директора ООО «ЭкоРесурсПоволжье» (Москва), сообщил господину Ренцу о необходимости внесения в ПЗЗ Тольятти изменений, позволявших задним числом узаконить строительство мусороперерабатывающего комплекса на территории бывшего завода «Фосфор». И.о главы правительства сообщил, что правила землепользования и застройки Тольятти не соответствуют генеральному плану города в части отсутствия в зоне ПК-1, где расположен объект «ЭкоРесурсПоволжье», вида разрешенного использования «Специальная деятельность».
На основании письма Ивана Пивкина глава Тольятти 16 августа 2023 года инициировал внеочередное заседание гордумы, где соответствующие изменения в ПЗЗ были внесены, несмотря на возражения ряда депутатов, настаивавших, что инициатива, выдвинутая Иваном Пивкиным и поддержанная мэром Тольятти, незаконна, и ей должны дать оценку правоохранительные и следственные органы.
ООО «ЭкоРесурсПоволжье» с 2016 года реализует проект строительства мусороперерабатывающего комплекса на участке, который фактически не предназначался для этого вида деятельности. В 2020 году в ходе выездной проверки факт незаконного строительства признала и прокуратура. Тем не менее строительство завода продолжилось, а ООО «ЭкоРесурсПоволжье» даже удалось получить на эти цели льготный кредит в размере 270 млн руб. от Российского экологического оператора.
Кроме того, несмотря на то, что нормы закона, необходимые для реализации проекта, были урегулированы задним числом только в прошлом году, ООО «ЭкоРесурсПоволжье» несколько лет до этого получало инвестнадбавку, включенную в тариф на вывоз мусора для жителей Самарской области. Суммы вырученных средств могут доходить до 1 млрд руб. Интересы ООО «ЭкоРесурсПоволжье» не раз публично представлял депутат Самарской губдумы Денис Волков «как гендиректор ГК «Эковоз». На официальном сайте ГК ООО обозначено как структурное подразделение группы компаний.
Собеседник «Ъ-Волга» в следственных органах, полагает, что «Иван Пивкин от лица правительства не имел права требовать от думы Тольятти вносить изменения в ПЗЗ, так как это противоречит п.3 ст 33 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, экс-министр в своем письме отнес комплекс ООО «ЭкоРесурсПоволжье» к объектам капитального строительства регионального значения, но этого комплекса не было в перечне таких объектов, установленным региональным правительством». «Следствие внимательно изучит все эти факты и даст действиям экс-министра правовую оценку. Не исключено, что это они лягут в основу еще одного эпизода в рамках расследования уголовного дела о превышении должностных полномочий»,— сообщили «Ъ-Волга» в следствии.