Экотуризм по правилам экосистемы

На круглом столе, с инициативой проведения которого выступила комиссия законодательного собрания Новосибирской области по экологии, обозначили темы баланса требований к охране природы и развитию туризма.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

В законодательном собрании комиссия по экологии совместно с министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области обсудили организацию туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) регионального значения. Депутаты, представители правоохранительных органов, исполнительной власти федерального и регионального уровней, научного сообщества, руководители профильных учреждений и общественные активисты заслушали информацию о состоянии и перспективах туристической отрасли, проблемах в этой сфере. Начальник отдела экологического туризма и научной деятельности на особо охраняемых природных территориях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, кандидат технических наук Алексей Тихненко принял участие в круглом столе в режиме ВКС.

В прошлом году были внесены изменения в основной закон об ООПТ в сфере туризма, обозначил Алексей Тихоненко: «Раньше федеральный закон имел определенные допуски и неясности, что вызывало большие проблемы по организации туризма. Прежде всего, конечно, для инвесторов. Закон в сегодняшнем виде дает возможность не только организовывать туризм за счет привлечения бюджетных средств, но также с привлечением внебюджетных источников».

Как отметил министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области Евгений Шестернин, с 1 сентября 2024 года вступают в силу типовые правила организации осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности на ООПТ. «При развитии туризма требуется учесть интересы науки, бизнеса и собственников земли. Главная цель исполнительных органов субъекта Российской Федерации — сохранение уникальных природных объектов, создание привлекательного туристического имиджа региона»,— констатировал он.

Министр экономического развития Лев Решетников сказал о том, что туристический потенциал нашего региона весьма высок: почти 400 турфирм, 16 пляжей, 338 гостиниц, 20 санаториев и больше ста баз отдыха. Турпоток в 2023 году был на уровне 2,9 млн человек. Это первое место в Сибири, десятое — в России. Растет и объем финансирования на развитие туристической инфраструктуры. В том числе, как отметил министр, «мы работаем над привлечением федеральных средств». Реализуются проекты в Краснозерском, Искитимском, Маслянинском, Новосибирском районах. Представляются гранты муниципальным образованиям по заявкам на проекты в сфере туризма и бизнес-структурам.

Основными точками, привлекающими туристов, министр назвал Обское водохранилище. Отметил такие территории, нуждающиеся в местах для цивилизованного отдыха, как Абрашинский карьер и Караканский бор. В качестве позитивных примеров привел проект по очистке уникального озера с минеральной йодобромной водой в Доволенском районе, строительство инфраструктуры на озере Карачи в Чановском районе.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Заместитель председателя комиссии по экологии Ярослав Фролов обратил внимание, что Обь была названа магнитом для туристов. Он пояснил: «Поэтому мы считаем установление Дня Оби важным, чтобы предпринять комплекс мероприятий природоохранного характера. В ближайшее время в городе Новосибирске в рамках празднования Дня города планируется проведение Дня реки Оби. Это связано с концепцией празднования памятной для Новосибирска даты, но не связано с той большой работой, которую проводила комиссия законодательного собрания во взаимодействии с общественниками. Мы предложили коллегам из мэрии принять участие в реализации нашего большого проекта».

Депутат Денис Субботин уточнил: «Я хотел бы сузить тему нашего круглого стола. Это использование наших особо охраняемых природных территорий в качестве объектов для посещения людьми. Именно этот туризм мы и должны обсуждать, а не туризм в общем. Это совершенно конкретный вид туризма, который у нас развит сверхплохо и сверхнепопулярен. Мое мнение — есть единицы, кто хотел бы сходить с экскурсоводом по Васюганским болотам».

Кандидат биологических наук, доцент Евгений Зибзеев подчеркнул значение расчета допустимых рекреационных нагрузок. И сказал о научной оценке туристической активности по сезонам года. Поскольку восстановительные способности экосистем ограничены, высокое антропогенное воздействие может значительно сказаться хоть на лесном массиве, хоть на болотистой местности.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Дискуссию обострил депутат Игорь Умербаев. Он напомнил о текущих проблемах и о том, что прежде чем звать гостей, нужно навести порядок: «Реанимировать, где-то построить, где-то восстановить очистные сооружения в наших населенных пунктах. Взять, допустим, Татарский район: жидкие бытовые отходы, любые отходы идут прямотоком, без всяких очистных сооружений в водный объект. Ну и какой туризм на территории Татарского района? Куда туристов селить, в какие гостиницы, если там отопления не будет и воды? Нам в комплексе надо подходить к этой теме».

О комплексном подходе сказал, подводя итоги, и Ярослав Фролов: «Здесь и минприроды, и минэкономразвития, и минЖКХ — в рамках своих полномочий. Должно быть налажено глубокое межведомственное взаимодействие. И в том числе с научным сообществом, чтобы понимать, какое количество людей могут пройти через природную зону без ущерба для экосистемы. Один из пунктов резолюции круглого стола — поручение министерству природных ресурсов как оператору туризма в ООПТ разработать карту, на которой обозначить эти территории, их специфику, чем они могут быть интересны конкретному человеку».