Детская лепта |
Человеку, который специально не интересовался вопросами демографии, проблемы рождаемости неочевидны. На улице осмотришься — каждая вторая женщина либо беременная, либо с маленьким ребенком. На самом деле это, конечно, такая временная ситуация. Дело в том, что сейчас детей заводят люди, года рождения которых приходятся на начало 1980-х. Поколение само по себе многочисленное. Через некоторое время, когда детородный возраст наступит у поколения начала голодных 1990-х, рождаемость упадет вполне ощутимо. Просто потому, что детей 1990-х очень мало. Единственный выход из ситуации — сделать так, чтобы они рожали много. Именно эту задачу, по мнению президента Путина, и должны решать обещанные им 250 тыс. рублей на второго ребенка и увеличенные ежемесячные выплаты.
Деньги на будущее
Согласно задумке президента, потратить эти деньги можно только на определенные цели: "Либо для решения жилищного вопроса, вложив его в приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования по достижении ребенком трехлетнего возраста, либо направить эти средства на образование детей или, если захочет, положить деньги в накопительную часть своей собственной пенсии".
Сразу оговоримся: жителям мегаполисов на эти деньги задумки президента не осуществить. А вот двухкомнатная квартира в небольшом городе Нижегородской области (Арзамасе, например) стоит около $30 тыс. Понятно, что при таких ценах на президентские 250 тыс. рублей действительно можно улучшить жилищную ситуацию. Но опять же при условии, что у семьи либо уже было какое-то жилье или средства, либо им будет чем платить по кредиту.
Москвичам и жителям других крупных городов придется труднее. На 30%, которые необходимо внести при оформлении ипотеки, сумма эта при московских ценах явно не тянет. Даже по самой выгодной сейчас программе ипотеки Сбербанка "Молодая семья" (банк оплачивает 90% стоимости жилья, но только семьям до 30 лет) на квартиру, в которой хорошо живется с двумя детьми, не хватает. Ипотека пока вообще дело достаточно дорогое. И если люди могут себе это позволить, то наивно было бы предполагать, что они не рожают второго ребенка потому, что боятся не справиться материально.
Вот с образованием картина вырисовывается более радужная, хотя пока, правда, несколько неясная.
Допустим, на пять лет обучения в платном столичном вузе этих денег действительно хватает. Если речь идет не о престижном учебном заведении вроде МГУ или МГТУ, а об университете частном, из недавно появившихся, то $500 в семестр будет вполне достаточно. Другое дело, что при хорошей школе и репетиторах поступать на платное отделение нет смысла. На хорошую же частную школу хватит только жителям провинции. Да и то максимум, что можно оплатить этими деньгами,— это 10 лет обучения при оплате не более $100 в месяц. В крупных городах найти школу дешевле хотя бы $300 — проблема.
Вообще, строить конкретные планы на эти деньги пока сложно. Потому что, как это все будет выглядеть на самом деле, не очень понятно. Что считать образованием? Занятия с частным репетитором, например, это тоже образование. Или вот посещение студии "Юный химик" — чем не учеба?
Настоящие деньги
Во-первых, пособие по беременности и родам, так называемые декретные. По идее это заработная плата за два месяца до родов и за два месяца после них. С хитрой, правда, оговоркой: но не более 12 тыс. рублей. Кроме этих денег, будущая мама может получить еще 300 рублей за обязательность. Для этого нужно очень рано (до 12 недель беременности) сообщить районной женской консультации о своей беременности.
Что же касается единовременного пособия, то на первого ребенка сейчас платят 8 тыс. рублей, на второго — 15 тыс., на третьего и следующих — 30 тыс. Московские семьи, где родителям нет 30 лет, дополнительно получают еще 20 тыс. на первого ребенка. За второго и третьего мэр Лужков платит 30 тыс. и 40 тыс. соответственно.
Что до ежемесячных выплат, то они в стране по-прежнему государственные. Пока ребенку не исполнится полтора года, матери или кто-то, кто ухаживает за ребенком, могут получать на него 700 рублей в месяц. По задумке президента с будущего года эта выплата увеличится до 1,5 тыс. рублей. На второго ребенка каждый месяц будут платить 3 тыс. рублей.
Если уровень доходов в семье ниже прожиточного минимума, регулярно будут доплачивать еще по 150 рублей. С полутора лет и до 16 платят по 70 рублей.
Получается, что на ребенка до полутора лет с будущего года максимально можно получить 1650 рублей.
Сначала я хотела посчитать, на сколько памперсов хватит этих денег, но вспомнила, что у молодых родителей последние сейчас не в чести. В свете популярной теперь тенденции возвращения к корням принято опять пользоваться марлевыми подгузниками. Считать погонные метры марли уж совсем как-то глупо, так что лучше переведем "детские" в баночки с детским питанием. В среднем 30 рублей за банку — 55 штук получается. На погремушки не остается. И даже на марлю.
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
Президент — будущим детям Что мы можем и должны сделать уже сегодня? Считаю необходимым кардинальным образом увеличить размер пособий по уходу за ребенком до полутора лет. Мы с вами в прошлом году увеличили такое пособие с 500 до 700 рублей. Я знаю, что многие депутаты были активными сторонниками этого решения. Я предлагаю пособие на первого ребенка с 700 рублей поднять до 1,5 тыс. рублей, а на второго ребенка — до 3 тыс. рублей ежемесячно. Женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии по уходу за ребенком до полутора лет, должны получать за счет государства не менее 40% от прежнего заработка. Мы с вами понимаем, что нужно будет обозначить верхнюю планку, с которой считается эта сумма. Надеюсь, что правительство совместно с депутатами определит эту планку. Но сумма пособия в любом случае не должна быть меньше той, которую будет получать ранее не работавшая женщина, то есть 1,5 тыс. и 3 тыс. рублей соответственно... Предлагаю увеличить стоимость родовых сертификатов, которые мы ввели в прошлом году и которые себя зарекомендовали неплохо. Предлагаю увеличить их стоимость в женской консультации с 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а стоимость сертификата в родильном доме — с 5 тыс. до 7 тыс. рублей... И наконец, следующее, самое действенное, на мой взгляд: мера материальной поддержки. Считаю, государство обязано помочь женщине, которая родила второго ребенка и на долгое время выбывает из трудовой деятельности, теряя свою квалификацию. К сожалению — и я думаю, здесь нечего стесняться, о таких вещах нужно говорить прямо, если мы хотим решить такие проблемы,— женщина в подобных случаях подчас попадает в зависимое, а иногда, прямо скажем, и в унизительное положение в семье. И государство, если оно действительно заинтересовано в повышении рождаемости, обязано поддержать женщину, принявшую решение родить второго ребенка, должно предоставить в ее распоряжение, так сказать, первичный, базовый материнский капитал, который реально повысил бы ее социальный статус, помог бы решать будущие проблемы и которым она могла бы распорядиться следующим образом: либо для решения жилищного вопроса, вложив его в приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования по достижении ребенком трехлетнего возраста, либо направить эти средства на образование детей или, если захочет, положить деньги в накопительную часть своей собственной пенсии. Из послания Владимира Путина Федеральному собранию от 10 мая 2006 года. |