Суда показали крепкую нехватку
Перспективный дефицит для Севморпути зафиксирован в транспортном нацпроекте
Нехватка флота для обеспечения грузопотока по Севморпути зафиксирована в нацпроекте по транспорту. Текущий дефицит судов оценивается в 53%, а к 2030 году, когда грузопоток прогнозируется в диапазоне 53–150 млн тонн, может вырасти до 55%. Аналитики отмечают, что при коррекции планового грузопотока в связи со сдвигом на более поздний срок арктических проектов из-за санкций дефицит флота станет скромнее. Но, добавляют эксперты, текущие планы по развитию верфей также не соответствуют потребностям Севморпути.
Фото: Иван Шаповалов, Коммерсантъ
Фото: Иван Шаповалов, Коммерсантъ
Дефицит флота для обеспечения грузопотока на Севморпути в этом году превышает 50%, следует из презентации нацпроекта «Эффективная транспортная система» в версии от конца июня (“Ъ” видел документ). Согласно документу, на 2024 год грузопотоку по Севморпути требуется 57 судов, из которых в наличии 47%.
В 2030 году разрыв между наличным и потребным флотом еще расширится: из 160 требующихся судов подтверждены 45%.
Перевозки по Севморпути в 2023 году выросли до 36,2 млн тонн, что на 6,3% выше уровня 2022 года. В мае вице-премьер Юрий Трутнев сообщал, что в 2024 году будет перевезен 71 млн тонн. В нацпроекте заложен объем перевозок грузов в акватории Севморпути в 53–150 млн тонн в 2030 году и 220 млн тонн в 2035 году. Объем финансирования — 744 млрд руб.
На 2023 год обеспеченность флотом зафиксирована как полная. Тогда на Севморпути эксплуатировалось 30 судов, в том числе 17 газовозов и танкеров НОВАТЭКа, семь нефтеналивных танкеров «Газпром нефти» и шесть судов «Норникеля». На 2024 год дирекция Севморпути ожидала пополнения арктического флота 16 танкерами для НОВАТЭКа, девятью балкерами для перевозки угля «Северной звезды» и двумя нефтеналивными танкерами для «Восток Ойла». Но проект НОВАТЭКа «Арктик СПГ-2» попал под санкции США, из-за чего не может получить шесть судов, заказанных на корейской Hanwha Ocean. Из 15 танкеров, строящихся для НОВАТЭКа на судоверфи «Звезда», пять должны были передать компании, однако срок сдачи неоднократно переносился. По данным “Ъ”, первый танкер из этой партии НОВАТЭК может получить до конца 2024 года и один — в начале 2025 года (см. “Ъ” от 29 мая). Ни один из 16 балкеров для «Северной звезды», также попавшей под санкции США, на конец 2023 года не был заказан (см. “Ъ” от 24 октября 2023 года).
Дефицит плавсостава ледового класса способен превратиться из среднесрочной в долгосрочную проблему, существенно ограничивающую объемы перевозок по Севморпути, предупреждала N.Trans Lab в исследовании.
Возможным вариантом решения проблемы аналитики считают привлечение к перевозкам флота «дружественных» стран: Китая, Индии и пр. Но, отмечают в N.Trans Lab, флот ледового класса этих стран на сегодня также ограничен.
Кроме того, указывают в компании, перевозки по Севморпути преимущественно флотом третьих стран могут подкрепить их стремление к установлению режима международного регулирования данной транспортной артерии и, соответственно, ее выводу из исключительной юрисдикции РФ. Также N.Trans Lab предупреждала о рисках дефицита ледокольного флота из-за планового выбытия действующих судов, переноса срока ввода новых ледоколов и технологических санкций. К 2030 году, указывали аналитики, в эксплуатации может остаться не более пяти достаточно мощных атомных ледоколов, что не позволит обеспечить круглогодичную навигацию по Севморпути.
По программе в 2024 году ледокольная группировка для обеспечения проводки по Севморпути должна состоять из восьми атомных и трех неатомных ледоколов, в 2035 году — из девяти атомных и пяти неатомных ледоколов. В 2025 году планируется выбытие одного ледокола, а в 2026 году и 2028 году — по два судна. Сейчас в акватории, говорил специальный представитель по вопросам развития Арктики «Росатома» Владимир Панов на ПМЭФ, работает историческая группировка в десять ледоколов — семь атомных и три неатомных. По его словам, строится пять атомных ледоколов и ведется подготовка к контрактации еще четырех неатомных ледоколов мощностью не менее 40 МВт, заказать которые планируется в этом году.
Юрий Трутнев, вице-премьер, полпред президента РФ в ДФО, в декабре 2023 года, «РИА Новости»:
«Нам надо сделать очень много для того, чтобы Северный морской путь действительно стал комфортным и безопасным».
По мнению главы «Infoline-Аналитики» Михаила Бурмистрова, грузовую базу Севморпути нужно корректировать. Из-за санкций ряд проектов, в том числе Баимский ГОК, сдвигаются вправо, есть проблемы у НОВАТЭКа, и вследствие более низкой грузовой базы и дефицит флота будет ниже, поясняет он. Основные риски дефицита эксперт видит у «Восток Ойла». В то же время, отмечает господин Бурмистров, текущие проекты Объединенной судостроительной корпорации (ОСК), не отвечают потребностям, поскольку пока речь идет о строительстве новых верфей, что может быть реализуемо после 2030 года.
Как считает эксперт, поправить ситуацию с арктическим флотом может только строительство сухого дока на базе второго эллинга Балтзавода, который имеет проект, хорошие компетенции в области судового комплектующего оборудования и обеспечен квалифицированными кадрами. По его словам, если будет принято решение о переносе этих мощностей, это станет катастрофой, так как кадровый потенциал сохранить не удастся. А пример «Звезды», указывает Михаил Бурмистров, показывает, что строительство еще одной верфи на Дальнем Востоке невозможно из-за нехватки работников.