Вчера в Региональной службе по тарифам (РСТ) Волгоградской области сообщили о разрешении «ночного» тарифа для частных перевозчиков, ранее запрещенного РСТ. Теперь частники могут поднимать расценки после 21.00 в пределах установленных тарифов для конкретной протяженности маршрута. Несмотря на эти послабления, некоторые перевозчики намерены через антимонопольную службу признать незаконным само регулирование расценок на маршрутные перевозки.
Между тем это решение РСТ не поставило точку в вопросе возможного изменения системы действующих тарифов, которая по-прежнему не устраивает перевозчиков. В частности, в управление федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (УФАС) поступило заявление от директора компании «Волгоград-Автоэкспресс» Алексея Романюка, который требует признать всю систему тарифного регулирования незаконной. Как сообщили „Ъ“ в УФАС, по мнению господина Романюка, администрация Волгоградской области неправомерно внесла в перечень товаров и услуг, цены на которые подлежат регулированию, перевозки на маршрутных такси, исключив при этом услуги муниципального транспорта. Перевозчик считает, что такое решение создает необоснованные преимущества для городского транспорта, ущемляя при этом права частников. Как поясняет господин Романюк, в отношении его предприятия были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 КоАП («Нарушение порядка ценообразования») за снижение цены на проезд по сравнению с предусмотренной тарифом.
УФАС пока не возбудило дела по заявлению директора «Волгоград-Автоэкспресса». «Нам необходима дополнительная документация и расчеты перевозчика», — пояснила замруководителя волгоградского УФАС Валентина Бурба. Антимонопольный орган также считает, что введение тарифов было нецелесообразным и привело только к повышению расценок на перевозки. «Регулирование было введено с опозданием, когда конкретный рынок уже установил приемлемые расценки, — считает Валентина Бурба. — Поэтому вмешательство государства привело только к повышению цен». В целом, по информации УФАС, на половине маршрутов установленные РСТ минимальные расценки выше, чем те, что действовали до введения регулирования. «Установление регулирования должно было снизить расценки, а получилась обратная ситуация. По поводу ситуации, сложившейся в Волгограде, мы направили информационное письмо в ФАС, а затем направим его и в Минтранс», — добавила госпожа Бурба.
В РСТ уверены, что регулирование тарифов введено абсолютно правомерно. «Маршрутные такси относятся к категории общественного транспорта, стоимость перевозок на котором подпадает под сферу регулирования РСТ», — пояснила начальник отдела регулирования тарифов на товары и услуги Светлана Волкова.
Игроки волгоградского рынка пассажирских перевозок расходятся во мнении относительно инициативы господина Романюка. «Большинство перевозчиков согласны с установленной системой тарификации», — считает председатель Ассоциации пассажирских автотранспортников Юрий Белоусов. Вместе с тем, по мнению господина Белоусова, «опасения заявителя понятны, ведь с помощью тарифного регулирования контролирующие органы получают возможность „закручивать гайки“ и по другим вопросам». А вот в компании «Евробалт» согласны с необходимостью если не упразднить, то хотя бы изменить установленные тарифы. «Необходимо отменить возможность разделения маршрута на тарифные участки, — считает директор компании „Евробалт“ Владимир Бровко. — На одном маршруте часто работает несколько перевозчиков, которые могут устанавливать разную стоимость проезда — в конечном итоге страдает потребитель». Вместе с тем, как добавил директор, сейчас проводится опрос среди перевозчиков, а в ближайшее время будет составлено обращение в РСТ с предложением пересмотреть систему тарификации.
ЕЛЕНА ПАШУТИНСКАЯ