Всемирный банк добавит средств

В минувшие выходные завершился визит в Татарстан представительной делегации Всемирного банка (ВБ). В его рамках президент Татарстана Минтимер Шаймиев и постоянный представитель ВБ в России Кристалина Георгиева подписали меморандум о взаимопонимании, предусматривающий расширение сотрудничества сторон. В случае реализации достигнутых договоренностей Татарстан может рассчитывать на получение от банка прямой финансовой помощи вдобавок к уже выделенному на развитие Казани гранту ВБ в размере $125 млн.

Визит делегации совета исполнительных директоров Всемирного банка в Казань (представляющих около 60 стран—участниц ВБ), прибывших в таком составе в республику впервые, связан с новой стратегией работы ВБ в России. Она, в частности, предполагает осуществление программы сотрудничества банка с регионами напрямую, то есть без предоставления ранее обязательных гарантий федерального правительства. По результатам визита президент Татарстана и постоянный представитель ВБ в России Кристалина Георгиева подписали протокол о взаимопонимании, предполагающий сотрудничество между Международным банком реконструкции и развития (МБРР, входит в группу МБ) и Татарстаном. В документе отмечается, что Татарстан заинтересован в сотрудничестве с МБРР и другими структурными подразделениями группы ВБ (всего их пять) в решении актуальных проблем в сфере госуправления и экономики. В свою очередь МБРР готов предоставлять свои услуги республике «на возмездной основе или посредством имеющихся в его распоряжении инструментов кредитования». Этим договоренности не ограничиваются — стороны решили немедленно приступить к совместной работе, в рамках которой они планируют проработать приоритетные направления сотрудничества, конкретный план действий и «ресурсные потребности» под них. Кроме этого, должен быть определен порядок подписания договоров о возмездных услугах банка.
Комментируя подписание протокола, Минтимер Шаймиев назвал событие не просто «важным», но и «знаменательным». Он пояснил, что у Татарстана «есть огромное стремление стать таким партнером» банка, чтобы, осуществляя совместные с ним проекты, республика «могла бы стать примером для других регионов России».
О всецелой поддержке ВБ этих устремлений тут же заявила Кристалина Георгиева. «Мы полагаем, что Татарстан будет одним из приоритетных регионов на следующие три года в рамках новой стратегии работы банка в России», — сказала она, отметив, что смотрит на будущее совместной с республикой работы «с большим оптимизмом».
Как выяснилось, столь полное взаимопонимание основывается на прежнем опыте работы ВБ с республикой. До этого у Казани и МБРР было три совместных проекта — финансирование строительства инженерных коммуникаций и улучшение системы теплоснабжения в центре столицы РТ на общую сумму около $20 млн, по которым город выступал субзаемщиком Минфина РФ, а также кредит на развитие Казани в размере $125 млн в виде гранта под гарантии Минфина, второй транш которого Казань ожидает получить до конца июля. Проверка результатов этого целевого финансирования убедила ВБ в том, что Казань расходует средства эффективно и по назначению. «Сотрудничество между банком и республикой развивается исключительно успешно, мы сегодня видим прекрасные результаты этой работы», — сказала госпожа Георгиева.
Теперь стороны обсуждают возможность расширения границ взаимодействия. Как сообщил Минтимер Шаймиев, в рамках подписанного документа предусматривается участие МБРР в «эффективном построении особой экономической зоны» в Елабуге (проект «Алабуга» осуществляется с начала этого года в рамках федеральной программы по созданию ОЭЗ в России), снижении уровня вредных выбросов при строительстве нового комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в Нижнекамске, проведении реформ в сельском хозяйстве и ЖКХ. Кроме этого, по словам президента РТ, речь идет о привлечении экспертов ВБ для объективной оценки ряда республиканских компаний — чтобы они «предстали перед лицом мирового финансового капитала инвестиционно привлекательными» (компании не назывались) — и оценки «эффективности управления органов государственной власти и местного самоуправления».
Какие шаги последуют дальше, стороны пока не раскрывают. По мнению руководителя дирекции внебюджетных программ развития Казани Владимира Грицких, в ближайшее время стороны наметят направления, по которым они заинтересованы совместно работать, после чего будут определены «4-5 конкретных проекта». При этом программа сотрудничества банка и республики должна быть согласована с федеральными ведомствами, считает господин Грицких, поскольку РФ как крупный акционер ВБ заинтересована в эффективности региональных проектов. С учетом заявлений Кристалины Георгиевой, финансирование татарстанских проектов со стороны МБРР может начаться в течение ближайших трех лет, полагают эксперты.
Отметим, что ВБ ежегодно распределяет займы, субсидии и гранты среди развивающихся стран на сумму около $20 млрд. Для российских регионов только на проведение реформ ЖКХ МБРР зарезервировал на 2006-2008 годы $200 млн.
ТАТЬЯНА КОРНЕЕВА