Администрацию Астрахани не устроили новые правила размещения наружной рекламы в областном центре, разработанные по инициативе участников астраханского рекламного рынка. В мэрии сообщили, что не намерены вносить этот документ в городскую думу и муниципалитет будет разрабатывать собственные правила и руководствоваться федеральным законом «О рекламе», который вступает в действие с 1 июля. Представители рекламного бизнеса полагают, что это позволит мэрии и дальше заниматься протекционизмом трех близких ей фирм и ограничивать в правах остальных участников рынка, ежемесячный оборот которого составляет порядка 10 млн рублей.
Поэтому с марта 2006 года в Астрахани нет нормативного акта, которым должны руководствоваться желающие разместить наружную рекламу. Городские власти не торопились с внесением в представительный орган своего варианта правил, и «Операторы наружной рекламы» заказали юридической фирме «Волга» разработать альтернативный проект. Его основное отличие от прежнего муниципального документа заключается в порядке согласований установки рекламы через мэрию. Согласно этому проекту, документы (заявку) следовало подавать в два этапа. Сначала — заявление, фотографию места установки «наружки» и документы, подтверждающие статус заявителя. И только после предварительного заключения уполномоченного органа мэрии о возможности установки конструкции на этом месте в течение 100 дней рекламоустановщик должен представить остальные документы, уже требующие финансовых затрат: два проекта конструкции, все согласования.
Вчера начальник отдела по подготовке документов для предоставления земельных участков в аренду или собственность горкомимущества Юлия Лосева сообщила „Ъ“, что в гордуму будут внесены только разработанные городскими чиновниками правила, в которых будет прописан уполномоченный орган (скорее всего, имущественный комитет) и утверждена ставка арендной платы, отмененная арбитражным судом вместе с правилами 2005 года.
Более того, зампредседателя комитета Мунира Шабанова подтвердила „Ъ“, что мэрия, как и раньше, не намерена предоставлять рекламщикам земельные участки под рекламными конструкциями. По словам госпожи Шабановой, муниципалитет по-прежнему настаивает на передаче в распоряжение мэрии постаментов под конструкциями для последующей сдачи их в аренду предпринимателям. Если рекламщики откажутся выполнять эти требования, в горадминистрации не исключают возможности сноса конструкций.
Представители рекламного бизнеса вчера подтвердили, что мэрия действительно недавно отказала в коллективной просьбе сразу нескольких участников рекламного рынка предоставить им места под рекламу. В рекламной компании «Кастор» заверили, что «почти все предприниматели исправно платят за аренду рекламных щитов по договорам 2004 года», но заключить новые горкомимущества «не позволяет», предлагая подождать до проведения конкурса на запрошенные рекламо-установочные места. Однако, по словам председателя объединения «Операторов наружной рекламы» Андрея Матвеева, некоторые запрошенные ими места для размещения рекламы уже отданы без конкурса фирмам «Алиса», «Пирамида» и «Медиасеть», потому что «к ним имеют отношения люди близкие к мэрии».
Правда, представители рекламного бизнеса уверены, что физическое уничтожение наружной рекламы, как ни грозятся в горкомимущества, вряд ли возможно. «Сомнительно, что суд выдаст такое разрешение, а в противном случае мы сами немедленно пойдем в суд», — заявил господин Матвеев.
АЛЕКСЕЙ ДМИТРИЕВ, Астрахань