политтехнологии
Вчера премьер-министр Михаил Фрадков отправил в отставку замминистра регионального развития Владимира Аверченко, курировавшего в том числе продвижение пакета законов по формированию рынка доступного жилья. Вчера же спикер Госдумы Борис Грызлов поддержал депутатов, которые накануне распекали Минрегионразвития, и объявил итоги работы министерства плачевными. Аппаратная атака на ведомство Владимира Яковлева, скорее всего, связана с критическим состоянием жилищного нацпроекта и цель ее — вывести из-под удара его основного куратора, первого вице-премьера Дмитрия Медведева.
Ко вчерашнему дню нападки на Министерство регионального развития переросли в политическую кампанию. В понедельник президиум фракции "Единая Россия" устроил Владимиру Яковлеву настоящую обструкцию в связи с "неконтролируемым" резким ростом тарифов на услуги ЖКХ. В пресс-службе фракции подчеркнули, что заседание по ЖКХ было "плановым", и депутаты, только вернувшись из своих регионов, "не могли резко не отреагировать на очень плохую ситуацию с тарифами".
Вчера своих коллег поддержал спикер Борис Грызлов. Он заявил, что комитету по промышленности и строительству поручено подготовить "достаточно радикальное обращение к правительству". Впрочем, спикер оговорился, что депутаты не требуют отставки министра, а лишь хотят "указать на недостатки" в его работе. В Минрегионразвития считают замечания депутатов необоснованными. Глава пресс-службы министерства Ирина Теркина заявила Ъ: "Контрольных функций у нас нет. Контролем за соблюдением законодательства занимается Генпрокуратура".
Вчера же Михаил Фрадков уволил замминистра Минрегионразвития Владимира Аверченко, в чьи обязанности входила разработка законов по рынку доступного жилья и, в частности, по жилищному нацпроекту. К моменту своей отставки господин Аверченко уже не первый месяц находился на больничном, а разработкой нормативной базы, "выполняя несвойственные ему функции", подчеркивает чиновник, причастный к продвижению нацпроектов, "занимался Росстрой". Критическое положение жилищного нацпроекта чиновник связывает с бездействием министерства. Основная проблема, по его словам, в том, что министерство до сих пор не сделало ничего в части нормотворчества по стимулированию роста предложения на рынке жилья. Отставку замминистра Аверченко чиновник напрямую увязывает с пробуксовыванием проекта "Доступное жилье". Источник в Кремле тем не менее опроверг всякую связь между отставкой господина Аверченко и неудовлетворительным ходом нацпроекта.
Бездействие Минрегиона в ситуации с жильем очевидно и депутатам Думы. "Мы застряли в исполнительной части,— констатирует председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский,— ничего не предлагается к исполнению. Вообще ничего". А источник в аппарате "Единой России" отмечает, что поднявшаяся волна обвинений в адрес министерства — тот случай, когда "политическая целесообразность совпадает с реальным положением дел — с полным бездействием министерства".
Напомним, на прошлой неделе на заседании президиума совета по реализации нацпроектов Дмитрий Медведев объявил о вскрытии повсеместных фактов "капитальных правонарушений и циничного мздоимства" при выделении участков под застройку. А эксперты отмечают в этой связи, что вызывающий повышенное общественное внимание жилищный нацпроект — удвоение ввода жилья в 2010 году — обречен на неудачу на фоне текущего снижения объемов строительства и удорожания жилья. Основной же проблемой нацпроекта, по ходу его продвижения уже превратившейся в политическую, стала проблема региональных строительных монополий и вывода с рынка оборудованных инфраструктурой строительных площадок.
Нынешняя атака на Минрегионразвития может быть связана с желанием вывести из-под удара основного куратора нацпроектов — Дмитрия Медведева, который на этой неделе должен представить президенту доклад о ходе реализации нацпроектов. По сведениям Ъ, обсуждение хода нацпроектов с президентом будет открытым и публичным мероприятием, и это говорит о том, что при достаточно тяжелой, по оценке экспертов, ситуации с продвижением нацпроектов президент готов взять на себя часть политической ответственности по их реализации и поддержать Дмитрия Медведева. Практическая же ответственность за срыв жилищного нацпроекта ляжет на ведомство Владимира Яковлева. Впрочем, чиновники не берутся сегодня предсказывать скорую отставку Владимира Яковлева, ссылаясь на наличие личных договоренностей между ним и Владимиром Путиным. А близкий к правительству источник, связанный с реализацией нацпроектов, отмечает, что аппаратной атаки на Минрегионразвития будет заведомо недостаточно для снятия с Дмитрия Медведева политической ответственности за реализацию нацпроектов.