Как стало известно „Ъ“, Ростехнадзор разрешил своему управлению в Татарстане поделить надзорные полномочия с Министерством экологии республики. С такой инициативой в федеральное ведомство некоторое время назад обратился глава управления Борис Петров, предложивший оставить в ведении его службы не более 3 тыс. наиболее крупных предприятий республики, а контроль за всеми остальными организациями и компаниями уступить республиканскому министерству. Минэкологии эта идея нравится. Более того, оно готово поделиться надзорными функциями еще с Росприроднадзором и другими службами, осуществляющими экологический контроль. Если стороны договорятся, то в Татарстане будет создан прецедент ухода федеральных и региональных госструктур от взаимного дублирования.
Проблема дублирования федеральными и региональными структурами надзорных функций стоит в Татарстане довольно остро. Местные госорганы получают в связи с этим многочисленные обращения руководителей хозяйствующих субъектов, предприятий малого и среднего бизнеса с просьбой навести порядок. «Дублирующие друг друга 5-6 структур не имеют скоординированности, — сказал „Ъ“ заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты (ТПП) Татарстана Валерий Герасимов. — Каждая служба должна быть обоснованной, и лучше все сконцентрировать в одном».
Министр экологии и природных ресурсов РТ Ирина Ларочкина согласилась с необходимостью поделить полномочия с Ростехнадзором. «В Татарстане слишком много надзорных и контрольных экологических органов», — сказала она „Ъ“. При этом министр добавила, что речь должна идти о разделении надзорных функций не только между возглавляемым ею министерством и управлением Ростехнадзора, но еще и между Росприроднадзором и рядом других федеральных служб, осуществляющих экологический контроль.
Между тем предприниматели считают, что самостоятельно могут решить проблему соблюдения норм. В связи с этим Валерий Герасимов считает «очень удачным» находящийся на рассмотрении в Госдуме РФ законопроект, предусматривающий передачу надзорных функций саморегулируемым организациям, создаваемым предприятиями путем объединения по профессиональному признаку — ассоциациям, союзам. Они, по мнению представителя руководства ТПП РТ, заодно позволят решить проблему бюрократизации и сократить количество органов, осуществляющих контрольно-надзорные, разрешительные, экспертные функции.
ЛИЛИЯ МИРГАЗИЕВА