Ставкой ставку вышибают
Букмекерам готовят повышение налога
Налог на процессинговые центры, в которых букмекерские конторы ведут учет онлайн-ставок, в ходе налоговой реформы планируется повысить в три раза, до 10 млн руб. в месяц. Минфин говорит, что поправки были разработаны с учетом предложений «парламента и бизнеса». Но претензии к идее возникли у части как букмекеров, так и депутатов — те ранее предлагали повысить налоги для всего игорного бизнеса, включая владельцев игровых автоматов.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
“Ъ” ознакомился с поправками, представленными ко второму чтению законопроекта о налоговой реформе. Объявляя 3 июля об их внесении в Госдуму, Минфин, в частности, упоминал «трехкратное» повышение суммы, которую букмекеры ежемесячно перечисляют за один процессинговый центр интерактивных ставок. Согласно документу, минимальный размер соответствующей налоговой ставки увеличится с 2,5 млн до 9,5 млн руб. На ту же сумму, с 3 млн до 10 млн руб., вырастет и верхний предел диапазона ставок (регионы имеют право устанавливать ставку выше минимальной).
Процессинговый центр — это часть игорного заведения, в котором ведется учет ставок, фиксируются сделки, рассчитываются суммы выигрыша и т. п. К интерактивным ставкам, в зависимости от букмекера, относятся онлайн-ставки на исход или онлайн-пополнение баланса. Игорное законодательство в РФ также предусматривает существование «обычных» процессинговых центров, рассчитанных на прием ставок только офлайн, с меньшей налоговой ставкой (от 50 до 250 тыс. руб.).
Госдума одобрила законопроект об изменении налоговой системы в первом чтении 20 июня. Поправки ко второму чтению начнут рассматриваться бюджетным комитетом Госдумы 4 июля. Среди иных правительственных поправок, подготовленных к нему,— замена курортного сбора на туристический налог, право IT-компаний переносить льготы во время отделения и слияния и ряд других.
В сообщении Минфина указано, что законопроект «доработан с учетом предложений парламента и бизнеса». Но с букмекерской отраслью, по словам председателя совета Первой СРО букмекеров Николая Оганезова, консультаций не велось.
Он отметил, что любое повышение расходов букмекеров, которое происходит вследствие изменений законодательства, сказывается на их клиентах: «Легальные участники рынка будут скорее снижать букмекерские коэффициенты, чем ограничивать расходы на маркетинговое продвижение — в условиях острой конкуренции прибегать к последнему губительно». При этом он отметил, что рынок обеспокоен скорее общей тенденцией к увеличению финансовой и регуляторной нагрузки: «Тем более что борьба с нелегальными ресурсами ведется постоянно, но особо эффективной ее назвать нельзя».
В «Лиге ставок» сообщили “Ъ”, что поправки «могут принудить букмекеров к определенным издержкам, которые потенциально приведут к оттоку клиентов в серую зону».
Там отдельно отметили, что в 2024 году целевые отчисления букмекеров увеличились на 0,5 п. п., до 2%, и на этом фоне повышение налога «особенно ощутимо». В BetBoom не стали критиковать инициативу: по мнению конторы, рост бюджетных отчислений «приведет к увеличению количества и качества социальных и спортивных объектов в РФ». При этом в компании ожидают от государства, что вслед за повышением налога оно «предоставит букмекерам больше возможностей для развития».
Месяцем ранее группа депутатов от СРЗП, включая главу фракции Сергея Миронова, внесла в Госдуму собственный законопроект о повышении налогов на игорный бизнес. Депутаты предлагали повысить ставку не только на процессинговые центры интерактивных ставок букмекеров (до 5 млн руб.), но и на любое другое имущество, облагаемое налогом на игорный бизнес (процессинговые центры тотализаторов, пункты приема ставок, игровые столы и автоматы), и установить для игорных заведений ставку налога на прибыль в 50%. Госдума вернула законопроект депутатам из-за отсутствия заключения правительства, требуемого для налоговых поправок. При этом правовое управление Госдумы отдельно отметило, что повышение налогов потребует пересмотра дотаций регионам и может привести к «изменению финансовых обязательств государства». Говоря о решении Минфина повысить только один налог, господин Миронов сказал “Ъ”, что ему «трудно объяснить подобный "ограниченно-выборочный" подход».