Мэр Воронежа отделался от жилфонда

Вчера стало известно, что мэр Воронежа Борис Скрынников подписал постановление о создании на базе Муниципального информационно-вычислительного центра (МИВЦ) ОАО «Городская управляющая компания» (ГУК), которая станет заказчиком на выполнение услуг ЖКХ, предоставляемых жителям многоквартирных домов. Компанию возглавил бизнесмен Федор Ковалев, протеже влиятельного депутата гордумы Галины Кудрявцевой. Появление документа вызвало ожесточенную критику других парламентариев, считающих, что монополизация рынка ГУК (компания будет обслуживать до 90% жилфонда) приведет к «разгулу коррупции» и навязыванию населению «кабальных» договоров.

Постановление «О мерах по подготовке к реформированию системы управления в жилищной сфере (о согласовании участия МИВЦ в хозяйственном обществе)», подписанное мэром Борисом Скрынниковым 1 июня, вызвало «шоковое состояние» у депутатов в первую очередь из-за того, что готовилось келейно. По словам председателя думской комиссии по ЖКХ Николая Бунеева, с 1 января следующего года, согласно новому Жилищному кодексу, жители многоквартирных домов должны выбрать один из трех способов управления домом: собственными усилиями, посредством товариществ собственников жилья (ТСЖ) или через управляющую компанию. До последнего времени необходимую по закону УК или несколько таких организаций никто создавать не планировал. «Мы вызывали на заседание комиссии чиновников и требовали от них конкретных планов по созданию УК, однако наталкивались на брожение умов и отсутствие определенных намерений. Ходили слухи, что чиновники за нашими спинами делают что-то, но мы не могли проверить циркулирующие слухи – до тех пор, пока не вышло постановление», – рассказал Николай Бунеев. Впрочем, большинство народных избранников даже после появления документа ничего о нем не знают и ждут объяснений господина Скрынникова. «Поговаривают, что проект создания ГУК лоббировала мой коллега Галина Кудрявцева, а возглавит его известный бизнесмен Федор Ковалев. Но достоверно я вам ничего сказать не могу», – признался депутат Андрей Померанцев.

Госпожа Кудрявцева, правда, и не скрывает, что является «инициатором и автором проекта», а Федор Ковалев, по ее словам, уже назначен постановлением мэра на должность гендиректора ОАО «Городская управляющая компания». Общество создается на базе МИВЦ, которому предписано оплатить свою долю акций (90%) в уставном капитале АО. Как отмечают чиновники, МИВЦ в качестве базы для ГУК выбран потому, что в отличие от других муниципальных предприятий не имеет никаких задолженностей. Новая компания возьмет на себя функции заказчика на основные коммунальные услуги, контроля их качества, а также защиты прав потребителей и управления до 90% жилфонда в областном центре. Предприятие на конкурсной основе будет заключать договоры с поставщиками (ОАО «Воронежэнерго», МУПы «Горэлектросеть» и «Лифтремонт») и получать оплату от населения напрямую, минуя райДЕЗы. А дирекции единого заказчика, которых сейчас по одной в каждом из шести районов города, ликвидируют.

Как считают депутаты, ГУК создается для того, чтобы все финансовые потоки, идущие от оплаты коммунальных услуг, перевести «в один карман». «Сейчас 30% платежей населения через откаты возвращаются в карманы райДЕЗов. Теперь же проценты будут идти в один карман, а не в шесть», – заметил депутат Андрей Померанцев. Неистребимость коррупции, по мнению Николая Бунеева, объясняется тем, что созданием единственной городской УК исключается конкуренция на рынке управления жилфондом. По словам господина Бунеева, с «громадным» количеством многоквартирных домов областного центра (около 5 тыс. домов) одна компания справиться просто не в состоянии. Например, в Липецке в прошлом году была тоже сформирована одна ГУК, но уже в нынешнем году муниципальные чиновники разделили ее на несколько компаний.

Гендиректор ГУК Федор Ковалев, комментируя ситуацию, заметил, что «крики будут продолжаться», поскольку «мы начали ворошить муравейник, даже не подозревая, что в нем пасется такое количество чиновников и депутатов». «Разворовывание денег населения в райДЕЗах невозможно искоренить. Когда шесть ручьев текут в разные стороны, вода будет мутной, и концов не сыщешь», – объяснил он принцип перемещения денежных потоков от населения до поставщика услуг. Галина Кудрявцева добавила, что «сейчас орут те, кто пока может растаскивать ЖКХ по своим карманам». По словам господина Ковалева, кроме заключения договоров с поставщиками, создания служб по контролю за качеством и количеством предоставленных услуг, формированию экспертного совета от ГУК при региональном управлении по тарифам, ОАО планирует контролировать создание и деятельность ТСЖ, с которыми намеревается заключать договоры на управление домами. «В коммунальном секторе не осталось хороших специалистов, а в ТСЖ их вообще нет, поэтому такая форма управления домами как товарищество должна на данном этапе реформирования ЖКХ централизованно контролироваться. Например, в доме, где я живу, существует ТСЖ. У нас было уже два председателя товарищества, которые собрали платежи и сбежали с деньгами», – рассказал Федор Ковалев, добавив, что на согласовании его кандидатуры на пост гендиректора ГУК он пообещал уже через год «приносить от коммуналки прибыль в горбюджет».

МАРИЯ СИМОНОВА