Вчера Межрегиональный союз медицинских страховщиков (МСМС) проинформировал членов организации о создании федерального медицинского страхового пула между двумя крупными уральскими страховщиками ЗАО «СК “Мединком”» (Екатеринбург) и ООО СМК «Астра-Металл» (Магнитогорск). Это событие, по словам участников рынка, является прецедентом в России. Они считают, что объединение в пул позволит страховщикам обеспечить успешное освоение новых рынков, а также сменить статус региональных игроков на федеральных.
Как говорится в официальном сообщении МСМС, соглашение о создании федерального медицинского страхового пула между «Мединкомом» (доля на свердловском рынке обязательного медицинского страхования составляет 25%) и «Астра-Металлом» (доля на челябинском рынке ОМС — 76,9%) было подписано еще 12 мая 2006 года. Предметом соглашения является совместная деятельность его участников по ведению ОМС на территории Российской Федерации. До сих пор страховщики ограничивались деятельностью только в Уральском регионе. Среди принципов пула, указанных в письме МСМС, — «оказание содействия друг другу, обмен опытом и профессиональными навыками в целях наиболее полного и качественного выполнения» обязанностей страховых компаний, а также «участие на территории РФ в конкурсах по отбору страховщиков на заключение договоров ОМС неработающих граждан». Стоит отметить, что соглашение носит открытый характер для российских страховщиков, то есть в пул могут вступить и другие участники рынка.
Страховой пул (Словарь страховщика/ Ефимов С. Л. и др. М., 2000) — объединение страховщиков, не являющееся юридическим лицом, создаваемое в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций на условиях солидарной ответственности его участников за исполнение обязательств.
Как пояснил в беседе с корреспондентом „Ъ“ первый заместитель директора «Мединкома» Андрей Шандалов, объединение в пул позволит обеим компаниям активнее осваивать новые рынки: «Это повысит финансовую устойчивость членов страхового пула. Общая капитализация компаний составит не менее 100 млн рублей, что важно в условиях требований Росстрахнадзора по постепенному наращиванию уставного капитала страховщиками. Более того, взаимодействие в рамках страхового пула позволит обеим компаниям активнее осваивать новые рынки. Так, в настоящее время вместе с «Астра-Металлом» мы обладаем лицензиями на оказание услуг по обязательному медицинскому страхованию в Свердловской, Челябинской, Курганской, Пермской, Тюменской областях. В кратчайшие сроки мы должны получить лицензии на осуществление деятельности в Оренбургской, Омской и Томской областях». Господин Шандалов также подчеркнул, что компании будут активно участвовать в тендерах на оказание услуг ОМС неработающему населению, и, в случае выигрыша одного из членов, он сможет по агентскому договору передавать часть своих полномочий партнеру по пулу, если это не будет противоречить действующему законодательству. Что касается юридического слияния компаний, он сообщил, что такой шаг в перспективе не исключается, но пока этот вопрос не обсуждается. Директор «Астра-Металла» Константин Сергеев от комментариев по участию в страховом пуле отказался.
Опрошенные корреспондентом „Ъ“ участники рынка указывают, что создание федерального медицинского страхового пула — прецедент в России. Дело в том, что в пулы, как правило, объединяются компании, страхующие высокие риски, а ОМС традиционно считается нерискованным видом страхования. Например, в настоящее время в России существуют антитеррористический и ядерный страховые пулы. Участники рынка полагают, что объединение в пул позволит «Мединкому» и «Астра-Металлу» выйти на новые рынки. Так, глава ассоциации региональных медицинских страховщиков «Территория» Максим Стародубцев отметил: «“Астра-Металл” сегодня освоила максимально возможную долю челябинского рынка ОМС (76,9%), и, из-за запрета со стороны Федеральной антимонопольной службы, не может продолжать ее увеличивать. В свою очередь, рынок ОМС Свердловской области уже поделен между игроками, и у “Мединкома” мало шансов на увеличение своей доли (25%). В данном случае, крупные страховщики могут помочь друг другу реализовать интересы в указанных регионах, а впоследствии и в других субъектах федерации. Самостоятельно это было бы сделать практически нереально, так как рынок ОМС является самым административно регулируемым страховым рынком». Господин Стародубцев полагает, что скоро «Астра-Металл» начнет активную деятельность в Свердловской области, а «Мединком» — в Челябинской».
ТАТЬЯНА ШУШАКОВА
