Вчера на заседании комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (МСЗП) омского городского совета (ГС) депутаты отклонили предложенный мэрией порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, фактически потребовав перераспределения полномочий между горадминистрацией и ГС. Народные избранники настаивали на сохранении контроля за тарифами на пассажирские перевозки и обслуживание жилья и для достижения своей цели готовы даже изменить устав Омска. Чиновники расценили демарш депутатов как «начало избирательной кампании».
Положение о новом порядке установления цен и тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений на вчерашнем заседании комитета МСЗП депутатам представил вице-мэр Омска, директор департамента городской экономической политики Евгений Фрезоргер. Сославшись на Федеральный закон о местном самоуправлении 131-ФЗ и устав Омска, чиновник сообщил, что «установление цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий относится исключительно к компетенции мэрии» (по уставу Омска, вступившему в силу с 1 января 2006 года, тарифы на услуги муниципальных предприятий устанавливает муниципалитет, прежде их устанавливали депутаты ГС. — „Ъ“). «В число тарифов, устанавливаемых мэрией, не входят только тарифы на отопление, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод. Все замечания контрольно-счетной палаты Омска нами учтены и внесены в проект положения», — добавил господин Фрезоргер и попросил депутатов рекомендовать совету принятие решения в первом и втором чтении.
Впрочем, заручиться поддержкой народных избранников чиновнику не удалось. Депутат ГС от КПРФ Леонид Михайленко потребовал внести поправку в положение об установлении тарифов и оставить за горсоветом контроль над основными тарифами — на пассажирские перевозки и обслуживание жилья. Против этой инициативы выступили юристы ГС. По их мнению, требование депутата Михайленко противоречит уставу Омска, принятому ГС в конце прошлого года. Фактически народные избранники потребовали нового перераспределения полномочий между ГС и мэрией. «Это можно будет принять только в том случае, если изменить устав города», — пояснил заместитель начальника правового управления ГС Денис Голушков. И хотя общим голосованием предложенную Леонидом Михайленко поправку комитет МСЗП отклонил, в ходе ее обсуждения многие выразили готовность пересмотреть устав «в случае необходимости».
Но праздновать победу чиновникам было рано. Как оказалось, депутаты намерены отклонить не только собственные поправки, но и весь документ. Категорически против принятия положения о порядке установления тарифов высказалась депутат ГС Любовь Неклюдова. По ее мнению, чиновники предложили на утверждение депутатов «совсем другой документ». «Вы внесли изменения в текст, которых раньше не было, депутаты за них не голосовали. Сегодня появился новый документ, его нужно снова рассматривать», — негодовала госпожа Неклюдова. Поняв, к чему все идет, Евгений Фрезоргер предпринял отчаянную попытку повлиять на голосование: «У нас уже есть представление прокуратуры на этот счет. Поймите, это же все наши рынки, аренда... Де юре сейчас прокуратура может остановить все услуги, оказываемые муниципальными предприятиями. Чтобы мы могли устанавливать тарифы, горсовет должен принять порядок. Поэтому огромная просьба поддержать принятие документа сразу в двух чтениях». Затем председатель комитета МСЗП Николай Костяков поставил на голосование предложенный мэрией порядок установления тарифов. В итоге для принятия решения комитету МСЗП не хватило одного голоса, и положение было отклонено.
Не дождавшись окончания заседания комитета господин Фрезоргер покинул зал. «Началась предвыборная кампания, это игры в политику. Депутаты просто хотят всеми возможными методами воздействовать на мэрию. На сегодняшний день ни у одного депутата не возникло ни одного предметного замечания», — не скрывая досады, заявил чиновник. Недоумевал по поводу решения депутатов и председатель комитета МСЗП Николай Костяков. «Я думаю, депутаты немного не разобрались, необходимо принимать решение, чтобы урегулировать процесс установления тарифов», — сказал господин Костяков.
Теперь, когда комитет не принял решение, внести вопрос о порядке установления тарифов в повестку заседания ГС может мэр Омска Виктор Шрейдер. По словам Егения Фрезоргера, решение об этом градоначальник примет в ближайшее время. Следующее заседание ГС состоится 21 июня текущего года.
Анна Гадалина