Электронику проверили Счетной палатой

Получатели субсидий по электронике и радиоэлектронике не достигают целевых показателей, а объемы производства «не могут привести к достижению технологической независимости». К такому выводу пришли в Счетной палате. В Минпромторге, ответственном за распределение субсидий, признают, что из-за санкций сроки реализации проектов «системно переносились». Участники рынка отмечают, что средства выделялись еще до 2022 года и на реализации проектов также сказалось отсутствие необходимых специалистов.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Счетная палата в ходе проверок отметила многочисленные факты «недостижения целевых показателей по проектам, реализуемым получателями субсидий» на развитие электроники и радиоэлектроники, заявил аудитор палаты Андрей Перчян 1 июля на заседании круглого стола в Совете федерации, посвященного реализации госпрограммы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы».

Кроме того, господин Перчян в своем выступлении сказал, что даже выполнение отдельными компаниями показателей по объему производства и реализации продукции «зачастую свидетельствует об организации лишь мелкосерийного производства, которое не может привести к достижению технологической независимости». Он добавил, что в Счетной палате отмечают высокую зависимость отечественной электронной промышленности от зарубежной электронно-компонентной базы и «понимают, что имеются существенные ограничения в доступе к технологиям».

В Счетной палате “Ъ” отказались предоставить данные об объеме выданных субсидий, по которым целевые показатели не были достигнуты, сославшись на ограниченный доступ к материалам. В Минпромторге “Ъ” сказали, что обеспечивают работу промышленности в условиях «беспрецедентного санкционного давления». Там, где возможно, в сроки реализации и другие показатели проектов вносятся изменения, в предыдущие годы ввиду санкций «принимались подобные системные решения», объяснили в Минпромторге. В министерстве сказали, что, когда возникают основания прекращать соглашение о субсидиях, средства взыскиваются с компании в судебном порядке.

Так, в 2016 году Минпромторг выделил компании «Научные приборы» субсидию в 30 млн руб. на серийное производство комплекса программно-аппаратных средств системы электронных ценников. В 2021 году министерство подало иск к компании о взыскании штрафа в 12 млн руб. из-за отклонения от целевых показателей, следует из картотеки арбитражных дел. Суд полностью удовлетворил требования Минпромторга.

Гендиректор производителя электроники «Бештау» Олег Осипов объясняет, что в договорах на предоставление субсидий могут указываться различные целевые показатели: как технические — достижение определенного уровня использования технологии, так и количественные или экспортные. При этом основным показателем является достижение нужного уровня выручки компании. Он считает, что основной причиной недостижения показателей оказалась неготовность производства к санкциям.

Замгендиректора по работе с органами власти Т8 Александр Сенюков говорит, что неисполнение показателей может быть связано с тем, что средства по договорам субсидий выделялись еще до введения санкций:

«Одним из необходимых показателей была доля экспортной выручки производителей, что в нынешних условиях неисполнимо».

Он добавляет, что возврат субсидий для компаний, которые не достигли целевых показателей,— «болезненная процедура, которая может существенно ухудшить финансовое состояние компаний».

Однако на показателях сказалось и отсутствие кадров, которые необходимы при высокотехнологичном производстве, считает собеседник “Ъ” на телеком-рынке. При этом он подчеркивает высокую зависимость производителей от иностранных поставщиков: «Все современное оборудование зависит от глобальных поставок, иначе это или технологически невозможно сделать прямо сейчас, или очень дорого».

Алексей Жабин