Солнечный тупик

Глава Саратова Лада Мокроусова дала поручение выяснить, на каких основаниях ряд городских перевозчиков предлагает повысить тарифы и соответствует ли качество поставляемых услуг цене. Сообщение мэрии в соцсетях о предполагаемом повышении платы за проезд на отдельных маршрутах с 30 до 49 рублей вызвало резонанс, жители в комментариях негодовали и жаловались на жару в салонах микроавтобусов. Представители отрасли отмечают, что оказались зажаты между платежеспособностью населения, реалиями рынка и требованиями закона, и в этом случае необходимо вмешательство и помощь государства. Оценку экономической обоснованности повышения уже готовит УФАС.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Ряд саратовских перевозчиков могут лишиться лицензий на право перевозки граждан по маршрутам областного центра. Такое заявление в своем Telegram-канале сделала мэр Лада Мокроусова. Из сообщения следует, что поводом к риторике стали жалобы жителей на решение транспортных компаний, которые осуществляют перевозки по нерегулируемым тарифам, повысить цены на проезд, а также на жару в общественном транспорте.

«Комитету дорожного хозяйства поручено внимательно проанализировать предоставленную перевозчиками документацию, оценить работу организаций. Если цена не соответствует качеству услуг, то необходимо инициировать смену перевозчиков по ряду городских маршрутов»,— написала госпожа Мокроусова.

Ранее в Telegram-канале «Мэрия сообщает» была опубликована информация о планах перевозчиков поднять стоимость проезда на 32 маршрутах к 10 декабря с 30 до 39 руб. за поездку, однако по шести из заявленных маршрутов цены должны вырасти до 49 руб., а по одному — до 60 руб.

Из размещенного на сайте городской администрации реестра заявок следует, что повышать тарифы намерены АО «Пассажиртранс-1», ООО «АВТЭК», ООО «Пассажиртранс», ООО «Саратовское такси», товарищество в составе индивидуального предпринимателя (ИП) Ларисы Штрыковой и АО «Ершовское АТП», товарищество в составе ИП Олега Лисина и АО «Хвалынское АТП», а также ИП Андрей Данилов и Алиса Серебрякова. Связаться с представителями предприятий «Ъ» не удалось.

«У комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта есть вопросы, касающиеся обоснованности роста стоимости проезда по ряду маршрутов особенно до 49 и 60 руб. Мы направили полученные уведомления в надзорные органы и УФАС с просьбой дать оценку экономической обоснованности повышения»,— привели в мэрии слова председателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Игоря Поздникина. Чиновник также отметил, что у десяти из заявителей «давно не было обновления подвижного состава, в транспорте отсутствуют кондиционеры, потому возникают логичные вопросы, за что жители должны платить больше».

По мнению предпринимателя Евгения Лузановского, обслуживающего часть городских маршрутов, в текущей ситуации общественный резонанс обусловлен в том числе ростом цены до рекордных 60 руб. При этом, объясняет он, маршрут явно убыточен: он везет пассажиров за город, от конечной до конечной почти без остановок. «Идет повышение цены раз в год, раз в полгода»,— рассказывает собеседник «Ъ — Средняя Волга» и называет одним из факторов дефицит кадров на рынке труда. «Сейчас война за водителей идет не на жизнь, а на смерть. Их нет физически. В автопарках простаивают машины стоимостью под 4,5 млн руб., за них платятся лизинговые платежи», объясняет предприниматель. При этом размер платежей существенно вырос вслед за ключевой ставкой ЦБ. «Ситуация в этом году критична»,— подчеркивает предприниматель, уточняя, что заработная плата у водителей достигает 80 тыс. руб.

Другой фактор, по словам Евгения Лузановского — рынок машин и комплектующих: «В 2021 году „Газель“ стоила 2 млн руб. Низкополая „Газель „Сити““ — 2,6 млн руб. Сегодня стоимость обычной „Газели“ — 4 млн руб., а низкополой — от 4,5 до 5 млн. руб. Стоимость увеличилась в два раза, зачастую то же касается и запчастей, а некоторые комплектующие в России вообще отсутствуют»,— объясняет рост тарифов собеседник.

Сообщение мэрии Саратова о повышении тарифов собрало порядка ста комментариев (против нуля под соседними постами — «Ъ»). Основная масса горожан жаловалась на жару в общественном транспорте. В тот же день министерство транспорта региона отчиталось о проведении «рейда по климат-контролю» — температура в салонах составила 31 градус, при 25 максимально допустимых нормативами. Пресс-служба не упомянула ни об одном работающем кондиционере, но было заявлено об открытых форточках в каждом проверенном автобусе. Министерством также было рекомендовано мэрии Саратова учитывать наличие кондиционеров при отборе перевозчиков.

«Автобусов без кондиционеров на ряде маршрутов быть вообще не должно, так как это означает несоответствие транспортного средства указанным в маршрутной карте характеристикам»,— отмечает юрист Гелена Алексеева, которая представляет интересы ряда саратовских перевозчиков. По ее мнению, министерству следовало организовать административное производство в отношении мэрии, в результате чего у администрации «возникло бы уже не право, а обязанность выйти в суд с иском к перевозчикам о несоответствии качества предоставляемых услуг». Госпожа Алексеева добавила, что подобным образом может поступить любой житель Саратова, указав инстанциям на несоответствие фактического заявленному.

«Остановки на многих маршрутах происходят зачастую раз в три-четыре минуты. Еще несколько минут двери остаются открытыми: люди входят и выходят. В таком режиме способен работать не каждый кондиционер»,— объясняет предприниматель Евгений Лузановский. По его словам, распространенные в Саратове микроавтобусы «Газель» изначально не предполагают охлаждения салона. Установка системы климат-контроля на одну машину, по его словам, возможна но стоит порядка 150 тыс. руб. Автобусы большей вместимости предполагают установку кондиционера в салоне, но стоимость его может достигать 950 тыс. руб. Каким при установке соответствующего оборудования окажется экономически обоснованный тариф собеседник предложил «Ъ» рассчитать самостоятельно.

«Да, на многих автобусах у нас в городе отсутствуют кондиционеры. Но от этого они не становятся нелегитимным транспортным средством. Это все еще общественный транспорт, который отвечает стандартам и ГОСТам, у него есть система естественной вентиляции», — рассказал «Ъ — Средняя Волга» генеральный директор АО «Межгортрнас» Михаил Любарский. Он добавил, что порядка четверти подвижного состава областного центра оснащено работающими кондиционерами.

Юрист Гелена Алексеева напомнила, что регулируемый тариф за проезд составляет 39 рублей и перевозчики, работающие по таким маршрутам, о повышении не заявляли. По ее мнению, актуальный экономически обоснованный тариф с учетом требований к перевозкам, для частников может превышать 200 руб. «У нас же есть очень четкое понятие в федеральном законе: коммерческие перевозки должны существовать наряду с перевозками по регулируемым тарифам. Более того, перевозки по регулируемым тарифам первичны. Их должен финансировать бюджет»,— резюмировала юрист.

Никита Маркелов