Уголовное дело подняли со дна
Бывший глава филиала управления «Кубаньмелиоводхоза» обвиняется в краже песка
Экс-глава Федоровского филиала управления «Кубаньмелиоводхоза», в задачи которого входит обеспечение расчистки русел рек в регионе, Илья Маслов стал обвиняемым по уголовному делу о хищении песка со дна реки Кубани. В марте этого года он был заключен под стражу. Следователи вменяют ему ущерб РФ в размере 10,8 млн руб. Защита господина Маслова настаивает на том, что дноочистительные работы — обязанность учреждения, они нужны, чтобы не допускать подтоплений, поэтому экс-госслужащий просто выполнял свою функцию. По мнению экспертов, перед вынесением обвинительного заключения важно более тщательно изучить уставные документы госучреждения, чтобы исключить или подтвердить вменяемое подсудимому хищение.
Следствие считает, что, расчищая русло реки Кубань для недопущения наводнений, подсудимый похитил песок
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Бывший руководитель Федоровского управления ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» (подведомственно Минсельхозу России) Илья Маслов обвиняется в крупной краже (ч. 4 ст. 158 УК РФ) песка со дна реки Кубань, расчисткой которого возглавляемое им ведомство занималось в Красноармейском районе. В марте 2024 года экс-начальник филиала учреждения был определен в СИЗО. 12 июля Октябрьский районный суд Краснодара рассмотрит ходатайство следствия о продлении ему меры пресечения, рассказали «Ъ-Кубань» в объединенной пресс-службе судов Краснодарского края.
Уголовное дело было возбуждено в феврале текущего года ГСУ ГУ МВД по Кубани по материалам регионального управления ФСБ, а также УЭБиПК УТ МВД по ЮФО. Как следует из соответствующего постановления следователя (копия имеется в распоряжении «Ъ-Кубань»), экс-руководителю филиала «Кубаньмелиоводхоза» вменяется в вину извлечение донного песка из русла реки в районе хутора Тиховского и перемещение его на берег. Объем извлеченного песка следствие оценило в 31 тыс. куб. м, размер нанесенного РФ ущерба — в 10,8 млн руб. По версии следствия, господин Маслов действовал в составе группы лиц по предварительному сговору. Вменяемая бывшему госслужащему статья предполагает до 10 лет лишения свободы.
Адвокат обвиняемого Андрей Малышев рассказал «Ъ-Кубань», что дела по аналогичным обстоятельствам ранее были возбуждены в некоторых других регионах РФ из-за неверной, с точки зрения защиты, трактовки и коллизии законов. Одно из них недавно завершилось в Нижнем Новгороде. По словам господина Малышева, под следствие попало руководство администрации Волжского бассейна внутренних водных путей и судоходства (подведомственна Росморречфлоту), которая также поднимала донный грунт в целях расчистки русла реки для судоходства. «Доказать хищение у следствия не получилось, обвинение было переквалифицировано на злоупотребление полномочиями и с согласия фигурантов прекращено с назначением судебного штрафа»,— говорит адвокат.
Защитник поясняет, что деятельность госучреждения мелиорации по очистке дна — технологический процесс, а не недропользование. При этом ссылается на практику арбитражных судов Алтайского края, Башкирии, а также самого Краснодарского края. Андрей Малышев говорит, что работа ведется «Кубаньмелиоводхозом» в рамках уставной деятельности и не требует никаких лицензий либо разрешений. Помимо этого, в соответствии с уставом, производство дноочистительных, дноуглубительных и берегоукрепительных работ, а также благоустройство береговой линии является, по словам адвоката, видом деятельности, приносящей доход, а потому учреждение вправе реализовывать песок третьим лицам и направлять вырученные средства на свою деятельность, что и было сделано.
«Мы доказываем, что обвиняемый выполнял свои обязанности по расчистке русла реки. Соответствующее решение было принято им после получения экспертного заключения о том, что дно заилено. Действовал он правильно. Более того, если бы он этого не сделал, то тем самым создал бы угрозу подтопления территории в будущем»,— подытожил юрист.
В минприроды Кубани ситуацию никак не прокомментировали, сославшись на проведение следственных действий.
Основательница бюро экологического комплаенса FUTUR Полина Позднякова считает, что стороне обвинения и суду следует более тщательно изучить уставные документы госучреждения, регулирующие его полномочия, а также учесть все нюансы. По ее словам, нельзя исключать и злоупотребление полномочиями со стороны руководства филиала, но в любом случае важно определиться с правовыми основаниями действий господина Малышева, проверить ссылки защиты на судебную практику.
«Надо отметить, что это достаточно актуальный вопрос, особенно для Кубани, где периодически происходят наводнения. Вопросы поддержания русел рек в надлежащем состоянии должны быть прозрачны и отработаны, чтобы профилактика природных катаклизмов велась на достойном уровне, но и без злоупотреблений»,— резюмирует эксперт.
Оперативные новости «Ъ» из регионов Кубань, Адыгея, Крым в Telegram 