законотворчество
Вчера на заседании правительства был утвержден текст законопроекта "О Кабинете министров". Документ был направлен президенту с предложением "внести его на рассмотрение Верховной рады как неотложный". Законопроект предусматривает лишение министров и их заместителей статуса госслужащих и введение в министерствах должности государственного секретаря.
17 сентября 2002 года Кабинет министров принял постановление #1394, согласно которому для усовершенствования нормативно-правовой базы по вопросам деятельности органов исполнительной власти предлагалось разработать закон о Кабинете министров. 14 марта 2005 года по итогам очередного заседании СНБО вице-премьер Роман Безсмертный предположил, что принятие закона — "это дело двух месяцев". 29 мая 2006 года президент Виктор Ющенко заявил, что намеревается инициировать принятие законов "О Кабинете министров Украины" а также "О президенте".
Вчера на расширенном заседании правительства (см. стр. 2) был утвержден проект закона "О Кабинете министров", который сразу же был направлен президенту с предложением "внести его на рассмотрение Верховной рады как неотложный". В законопроекте предлагается причислить посты министров и их заместителей к "политическим должностям", лишив их статуса государственных служащих. Кроме того, законопроектом предусмотрен новый порядок назначения членов правительства, согласно которому состав Кабмина формируется президентом и Верховной радой. Что касается процедуры досрочного прекращения полномочий членов Кабинета министров, то в документе предусмотрено четыре случая: в связи с принятием парламентом резолюции недоверия, заявлением премьер-министра об отставке, невозможностью выполнять свои обязанности по состоянию здоровья, а также в связи со смертью. "Члены Кабинета министров несут коллективную ответственность за работу правительства",— сказал и. о. министра юстиции Сергей Головатый и подчеркнул, что "Верховная рада не сможет освободить одного из министров без представления премьер-министра".
"Основные новации касаются организации внутренней работы Кабинета министров и организации работы министерств",— объяснил Ъ руководитель Главной службы политики институционального развития секретариата президента Игорь Колиушко. По его словам, законопроект "выполняет техническую функцию — чуть-чуть детализирует процедуры, отрегулированные Конституцией". В Партии регионов считают, что итог голосования по законопроекту "О Кабинете министров" напрямую зависит от формата коалиции. "Поддержка или неподдержка этого законопроекта будет зависеть от того, в каком формате будет создана коалиция и каким образом будут распределены должности",— считает народный депутат Елена Лукаш. Народный депутат Юрий Ключковский ("Наша Украина") положительно относится к инициативе присвоить должностям министров политический статус. "В условиях политической реформы, когда правительство формируется коалицией, министры становятся политиками",— сказал Ъ господин Ключковский.