«Логики в этом нет»

Следственное управление СКР по Пензенской области проверит стройку дороги через сквер «Семейный» в областном центре — соответствующее поручение дал глава федерального ведомства Александр Бастрыкин. Внимание силовиков привлекло обращение жителей окрестных районов, которые выступили против застройки. Контракт на строительство километра дороги, который должен сократить путь автомобилистов с трех минут до одной, город заключил в мае с компанией депутата Законодательного собрания Пензенской области. Политологи затрудняются объяснить действия властей, которые провоцируют скандал накануне выборов в городскую думу.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

СУ СКР по Пензенской области, по требованию главы ведомства Александра Бастрыкина, проведет процессуальную проверку деятельности администрации областного центра, которая намерена строить автодорогу через сквер «Семейный». Соответствующее поручение получил и. о. главы регионального следственного управления Сергей Родионов. Как отмечают силовики, поводом для начала процессуальных действий стало размещенное в Сети обращение местных жителей.

Речь идет о видео, которые опубликовали активисты микрорайона ГПЗ-24 Железнодорожного района Пензы. Первым слово взял педагог Юрий Прошкин. Он сообщил, что принимал участие в СВО и войне в Афганистане, награжден орденом Красной Звезды и медалью «За отвагу». По словам господина Прошкина, сквер «Семейный» появился в результате действий местных жителей, которые добились перевода земель в соответствующую категорию.

В 2021 году мэрия Пензы приняла в работу проектно-сметную документацию благоустройства сквера Семейный, которая подразумевала использование участка, как единого. «Администрация Пензы целенаправленно и последовательно вводила в заблуждение жителей микрорайона»,— предполагают авторы обращения. Уже в конце 2022 года власти разработали проект автомобильной дороги, которая соединяет улицы Антонова и Измайлова и проходит прямо через сосновый сквер. Сегодня часть земельного участка уже отмежевана под дорогу, а ее назначение изменено на «территории общего пользования».

«Готовая дорога уже есть, но ее надо реконструировать. Да, это не даст дорожникам освоить 400 млн руб., но сохранит сквер»,— отмечают жители. Длина планируемой проезжей части составит чуть менее 1 км. По данным сервиса 2ГИС, сейчас путь от будущего начала новой дороги до ее конца составляет порядка 2 км; проделать его на автомобиле можно за 4 мин. «Есть три варианта дороги, которые не затрагивают или минимально затрагивают этот сквер»,— отмечают жители.

По словам граждан, городская администрация не смогла выстроить с ними диалог. «Мы хотели услышать Александра Николаевича Басенко (мэра Пензы.— «Ъ»), пришли на встречу. И что мы увидели? Это первый руководитель нашего города, кто пришел на встречу с жителями в школу вместе с полицией. Александр Николаевич, вы кого боитесь?» — задается вопросом Юрий Прошкин.

По данным авторов обращения, работы организованы с многочисленными нарушениями законодательства: необходимые для работ градостроительные документы отсутствуют, а изменения в Генплан якобы не были внесены вовсе. Решение о подготовке поправок в планировку территории, по данным горожан, также не публиковалось.

Поиск подрядчика на строительство автодороги муниципальное учреждение «Управление капитального строительства Пензы» начало 2 апреля, 8 мая договор заключили с ООО «Мостовик», которое подало единственную заявку и получило госконтракт, не снижая начальную цену торгов — 383 млн руб. Работы необходимо завершить до 31 октября 2026 года.

ООО «Мостовик» зарегистрировано в Пензе в 2012 году. В 2017–2021 годах чистая прибыль компании составляла 50–100 млн руб., за 2022 год показатель вырос до 450 млн, а за 2023-й — до 1,6 млрд руб. По данным Rusprofile, с 2021 по 2024 год организация получила госконтракты на дорожные работы на общую сумму почти 3,7 млрд руб. Среди заказчиков — Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, администрация Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области, профильное госучреждение Рязанской области, а также ФКУ Упрдор «Новороссия». С 2022 года юрлицом владеет Роман Колмаков, он же руководил компанией с марта 2022 года по май 2024-го. Сейчас гендиректором числится Андрей Солдатов. Пресс-служба губернатора Олега Мельниченко утверждает, что ООО «Мостовик» фактически руководит депутат регионального законодательного собрания Денис Кравчук. Господин Кравчук впервые был избран в пензенский парламент по списку от «Единой России» в сентябре 2022 года, а до этого был депутатом Думы городского округа Сызрань Самарской области шестого созыва, а также Самарской Губернской думы шестого созыва. Мандат он сложил после того, как прокурорская проверка, которую инициировал депутат госдумы Александр Хинштейн, нашла нарушения в имущественной декларации господина Кравчука.

12 мая состоялся народный сход, где задержали депутата городской думы от КПРФ Виктора Хомца, которому Железнодорожный районный суд Пензы дал восемь суток ареста за организацию массового мероприятия без надлежащего информирования исполнительных органов (ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ). На предстоящие в сентябре выборы в гордуму Пензы КПРФ господина Хомца не выдвинула.

20 мая мэр Александр Басенко встретился с жителями микрорайона ГПЗ-24 в школе рядом со сквером. Глава города заявил, что дорога должна появиться, но пообещал, что площадь сквера вырастет с гектара до пяти: в территорию включат близлежащие овраги.

«В процессе строительства дороги будем заниматься благоустройством зеленой зоны, отсыпать заболоченные участки и высаживать новые деревья. Границы сквера нужно поставить на кадастровый учет, закрепить статус рекреационной зоны»,— приводит слова градоначальника сетевое издание «Пензаинформ». По словам господина Басенко, администрация намерена планировать обустройство освещения, установку малых архитектурных форм, включая лавочки, а также озеленение.

В 2021 году сквер претендовал на лидерство в конкурсе на благоустройство в рамках национального проекта «Комфортная городская среда», напоминает политолог Анатолий Бодров. По его словам, в записи обращения к Александру Бастрыкину участвовали не только активисты из числа жителей, но и лидеры общественного мнения, что свидетельствует о важности сквера для горожан и города. Федеральные власти «знают, что это за объект», так как последний претендовал на финансирование из бюджета РФ, уверен собеседник «Ъ-Средняя Волга».

Господин Бодров затруднился назвать интересантов стройки. «Логики в этом нет. Никому не выгодно. Нет ни одной заинтересованной стороны в строительстве этой дороги»,— сказал он. По его словам, градостроительный скандал означает, что кредит доверия населения к власти исчерпан. Как должна повести себя городская дума предстоящего к избранию в сентябре созыва, чтобы избежать подобного, собеседник объяснить затруднился.

Никита Маркелов