«Это настоящие деньги из воздуха»

Городскую наружную рекламу подчинили новым правилам

Вчера депутаты Думы Нижнего Новгорода утвердили новые правила размещения наружной рекламы на территории города. Документ делает конкурсную процедуру обязательной. Причем по измененной редакции один лот на аукционе не должен состоять из более чем 10 рекламных щитов, а срок аренды не должен превышать пяти лет. По словам мэра Вадима Булавинова, «хоть какие правила лучше их полного отсутствия». С подробностями ЮЛИЯ СУХОНИНА.

На вчерашнем заседании Думы Нижнего Новгорода самым горячо обсуждаемым вопросом стали правила размещения наружной рекламы на территории города. Администрация города и депутаты совместно в течение трех месяцев пытались написать правила. И у мэрии, и у депутатской комиссии были свои варианты положения. Основой выступила новая редакция закона «О рекламе», вступающая в силу 1 июля. В итоге, по словам депутатов, родился «альтернативный документ», в который городские парламентарии пожелали внести еще ряд поправок, рожденных буквально накануне заседания гордумы. Сам документ гордума приняла за основу, а вокруг поправок развернулась дискуссия, в которую оказался втянут и сам мэр Вадим Булавинов.

Активнее всех из депутатов над новыми правилами размещения наружной рекламы трудился депутат Олег Сорокин. По его словам, он два дня подряд обсуждал готовящийся документ с мэром, и в итоге 80% его предложений в проект постановления вошли. Господин Сорокин предложил сделать прозрачным механизм образования стартовой цены лота, в который включаются рекламные щиты. Согласно предложению депутата, цену должны определять независимые оценщики. Олег Сорокин, возмущенный последним аукционом, организованным мэрией, предложил также не включать в лот по 30 — 40 рекламных щитов. «Не более десяти, иначе никто не купит», — сказал депутат. Огромные «рекламные панно», превышающие по своим размерам обычный рекламный щит 3×6, господин Сорокин предложил выставлять на аукцион отдельным лотом «штучно». Предметом торга было предложено сделать месячную стоимость аренды рекламного места. «Кто больше даст, тот и выиграет», — резюмировал депутат. Наконец господин Сорокин подумал и о местных производителях, предложив отдавать им рекламные места, расположенные в радиусе 100 метров от предприятия, без конкурса «по рыночной цене». Саму наружную рекламу депутат-бизнесмен назвал прекрасным способом «делать деньги из воздуха», которые не помешают городскому бюджету.
Поправки депутата коллегам в целом понравились, однако последнее пожелание вызвало споры. Заместитель спикера гордумы Ольга Балакина напомнила, что нельзя ничего отдавать без аукциона или конкурса, так как это прямое нарушение Конституции в целом и антимонопольного законодательства в частности. Кроме того, она отметила, что на этой почве могут быть конфликты. «Это ладно, если в здании сидит один производитель, а если их несколько, то кому мы должны отдать предпочтение?» — спросила госпожа Балакина.
Олег Сорокин в ответ рассказал, как тяжело местному производителю выйти на рекламный рынок, но спорить не стал, сославшись, что мысль принадлежит мэру Вадиму Булавинову. В итоге спорную поправку вообще сняли, а остальные предпочли поддержать как «здравые». Только в качестве независимого оценщика мэрия предложила свой департамент экономики, так как остальные «дорого обходятся бюджету».
Депутат Дмитрий Бирман нашел в проекте постановления ряд «одиозных формулировок». Одну он даже прочел вслух, чем повеселил коллег. Оказалось, что в готовящемся документе есть норма, которая обязывает владельца рекламного щита на высотном здании размещать еще и табличку со сведениями о себе так, чтобы ее было видно с земли. «Если здание этажей в девять, то табличка может быть больше самой рекламы», — улыбнулся господин Бирман. Остальные его поправки носили технический характер и избавляли документ от двусмысленности. «Во избежание злоупотреблений», — пояснил депутат.
А вот поправка депутата Владимира Шанина о том, что в конкурсную комиссию необходимо включать самих депутатов, поддержки не нашла. Депутат Владимир Паченов отметил, что «соучастниками становиться не надо». Замспикера Ольга Балакина напомнила, что большинство депутатов — бизнесмены, а потому их появление в комиссии крайне нежелательно, так как может привести к злоупотреблениям. В итоге поправку не поддержали.
Депутат Вячеслав Растеряев предложил не обсуждать в спешке такой важный вопрос, как новые правила размещения наружной рекламы. Он предложил снять его с повестки, однако понимания не нашел. Мэр Вадим Булавинов сказал, что федеральный закон о рекламе уже принят, и надо поспешить. «Хоть какие правила лучше их полного отсутствия», — отметил глава города. В итоге новые правила размещения наружной рекламы в Нижнем Новгороде были приняты.



Гордума отклонила протест прокуратуры

Вчера Дума Нижнего Новгорода заслушала протест районной прокуратуры по поводу принятого ранее постановления о том, что не менее половины совета директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ, создаваемых в результате преобразования муниципальных унитарных предприятий, должно состоять из депутатов. Прокуратура мотивировала свои требования тем, что полномочия собственника в отношении данных акционерных обществ осуществляет сама мэрия и установление представительства депутатов в советах директоров является вмешательством в исполнительно-распорядительную деятельность администрации. Гордума напомнила надзорному органу, что в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Нижнего Новгорода и полномочиями городского парламента относится установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В итоге протест прокурора был отклонен.

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...