Тюменским партиям установили барьер

Вчера тюменский парламент внес поправки в областной Избирательный кодекс, устанавливающие, в том числе, 7%-й барьер для избирательных объединений на региональных выборах. Если этот порог преодолеет лишь одна партия, итоги голосования будут признаны недействительными. Таким образом, как считают оппоненты единороссов, на выборах в тюменскую облдуму «Единая Россия» получила возможность самостоятельно выбирать политического союзника, который разделит с ней места в областной думе.

Поправки в Избирательный кодекс Тюменской области, которые вчера были приняты сразу в первом, втором и третьем чтениях, внес в облдуму спикер Сергей Корепанов. Он предложил исключить из бюллетеней для голосования графу «против всех», поднять барьер для сбора подписей с 1% до 2%, барьер для политических партий с 5% до 7% и увеличить избирательный фонд кандидатов в 2 раза (с 5 тыс. до 10 тыс. МРОТ). И, если первые две поправки, как считает председатель облизбиркома Игорь Халин, не принципиальны (как правило, в Тюменской области количество протестного электората невелико: на выборах в Государственную думу в 2003 году против всех проголосовало около 3%), то порог в 7% для большинства политических партий может стать серьезной проблемой.

Тем более, что опыта участия в них у тюменских политических объединений пока нет — в Тюменской области выборы по смешанной системе в 2007 году пройдут впервые (из 32 депутатов 16 будут избраны по одномандатным округам, 16 — по партийным спискам). Поэтому политологи пока не прогнозируют, какие именно партии смогут попасть в число тех, кто «на грани»: сможет преодолеть 5%-й барьер, но не дотянуть до 7%-го. На последних выборах Госдумы «Единая Россия» набрала около 49%, ЛДПР — 13%, КПРФ — 10%, остальные партии не смогли преодолеть 5%-й барьер.

Вместе с тем в тюменских политических кругах признают, что максимальное количество голосов наберет «Единая Россия». «Исходя из итогов голосования в законодательное собрание Ханты-Мансийского округа, которое состоялось в марте 2006 года, единороссы набрали 54, 63%. Поэтому вряд ли в Тюменской области результат будет хуже», — говорит председатель избирательной комиссии ХМАО Владимир Змановский.

Нюанс в том, что в случае, если 7%-й барьер преодолеет только одна из партий, выборы будут признаны несостоявшимися. «Нет сомнений, что единороссы в период подготовки к выборам выберут себе партнера, которому также позволят преодолеть 7%-й барьер», — говорит сотрудник PR-агентства «Останкино» (Москва) Алексей Глаголев. «Таким образом “Единая Россия” хочет себя обезопасить от оппозиции в будущей думе, потому что условием сделки будут «правильные» голоса. Это будет псевдодемократия, потому что финансирование на предвыборную кампанию партии-партнера пойдет от единороссов. Они играют избирательным правом», — считает депутат от РКРП Александр Черепанов, который на вчерашнем заседании выступил против внесения поправок спикера Корепанова.

По мнению члена ученого совета Института проблем политического управления (некоммерческое партнерство с Академией госслужбы при президенте РФ. — „Ъ“) Александра Бобошина, выбор партнера «Единой России» будет зависеть от поставленной цели на тюменских выборах. Он напомнил, что на региональных выборах в 2005-2006 годах подобная технология уже применялась «Единой Россией». «Осенью 2005 года в Тамбовской области “Единая Россия” работала по формированию списков с ЛДПР, потому что была поставлена задача не допустить прохождения в заксобрание коммунистов. Весной 2006 года в Калининградской области “Единая Россия”совместно с РПП возбуждала судебные иски против “Народной партии”, потому что позиции НП в регионе были сильны», — рассказал господин Бобошин.

Впрочем, по мнению экспертов, стоит учитывать и специфику региона. Так, председатель избиркома ХМАО Владимир Змановский считает, что вряд ли «Единая Россия» сможет полностью сыграть по такому сценарию на выборах облдумы. «Например, если бы мы в округе на выборах в заксобрание ввели 7%-й барьер, то его преодолели бы КПРФ (9,24%) и ЛДПР (10,53%)», — отметил господин Змановский.

ЛАРИСА РЫЧКОВА, Тюмень