«Откаты» на дорогах

В Воронеже получила развитие конфликтная ситуация вокруг тендера на капремонт дорог, который проводила мэрия под контролем обладминистрации и который выиграло ООО «Дорожник», предложив наиболее выгодные условия – 78,9 млн рублей. Как вчера стало известно, областная комиссия проверила фирму и установила, что ее заводы не могут выпускать качественную асфальтобетонную смесь. Впрочем, по словам источников, знакомых с ситуацией, ревизия носила явно тенденциозный характер, чтобы вынудить мэра Бориса Скрынникова пересмотреть результаты конкурса, поскольку некоторые из компаний, которые его проиграли, освоили часть бюджетных денег к визиту в Воронеж первого вице-премьера Дмитрия Медведева, состоявшемуся в конце мая.

Согласно акту обследования двух асфальтобетонных заводов ООО «Дорожник», расположенных по адресу ул. Красный Октябрь, 1Б (документ оказался в распоряжении „Ъ“), проверка компании проводилась в рамках соглашения, которое мэр Борис Скрынников и губернатор Владимир Кулаков подписали в начале апреля. В тексте оговаривались условия взаимодействия двух уровней власти по вопросам капремонта дорог в городе и его финансирования. В частности, в документе указывалось, что на ремонт воронежских дорог из облбюджета выделено более 200 млн рублей. В соглашении обладминистрация настаивала, чтобы к работам были привлечены «авторитетные» местные дорожно-строительные организации. Контроль за качеством ремонтных работ возлагался на областное управление автомобильных дорог (управтодор).

Конкурс в форме открытого аукциона состоялся 25 мая. Его условия предполагали асфальтирование семи центральных городских улиц на сумму 84,9 млн рублей. Заявки на участие в торгах подали ОАО «Домостроительный комбинат», ООО «ДСУ-1», ООО «Дорожник», Муниципальное казенное ремонтно-техническое предприятие (МКРТП) и ООО «Домостроев». Победителем стало ООО «Дорожник», предложившее наименьшую стоимость исполнения заказа – 78,9 млн рублей. Фирма «Дорожник» основана в 1989 году, а последние несколько лет регулярно выполняла заказы горадминистрации на ремонт дорог.

По результатам тендера в минувший понедельник губернатор Владимир Кулаков обвинил мэрию в подтасовке итогов конкурса, предположив, что ООО «Дорожник» может быть использовано для увода средств из горбюд-жета. «Победитель конкурса уже обращался к другим организациям и предлагал „откаты“, чтобы они выступили субподрядчиками при исполнении муниципального заказа», – подчеркнул господин Кулаков, добавив, что таким образом мэрия нарушила достигнутые с обладминистрацией соглашения.

Впрочем, уже во вторник вечером в обладминистрации сообщили, что после личной встречи с мэром Борисом Скрынниковым губернатор снял претензии в адрес горадминистрации и фирмы «Дорожник». Господин Скрынников заверил, что у победителя тендера «есть два асфальтобетонных завода, причем один из них запущен недавно», и «фирма обладает такой техникой, которой в принципе нет даже у наших областных организаций». Вместе с тем после снятия претензий комиссия под руководством замруководителя управтодора Бориса Лукина, в которую вошли специалисты МУП «Горкомхоз», ООО «Центрдорсервис», ООО «ДСУ-1», ООО «СУ-8», Воронежского государственного архитектурно-строительного университета и самого ООО «Дорожник», обследовала материально-техническую базу победителя тендера.

В результате, по словам господина Лукина, выявлено отсутствие ряда разрешительных документов (на строительство и монтаж смесителей ДС-117 и ДС-158), сертификаты на щебень, а также лаборатории для контроля за качеством выпускаемой смеси, оборудования для ввода полимерно-битумных добавок и другие нарушения. Комиссия пришла к выводу, что смесители ДС-117 и ДС-158 (дорожники называют их асфальтобетонными заводами. – „Ъ“) невозможно эксплуатировать и выпускать качественную асфальтобетонную смесь. Как отметил Борис Лукин, ООО «Дорожник» необходимо исправить выявленные недостатки или заключить договоры подряда с другими игроками рынка.

По словам источников, знакомых с ситуацией, компанию вынуждают отказаться от выполнения объема работ на сумму 78,9 млн рублей. А Борис Скрынников скорее всего разделит бюджетные средства между ООО «Дорожник» (около 45 млн рублей), ООО «ДСУ-1» (30,5 млн) и МКРТП (3,5 млн). Две последние фирмы были допущены к конкурсу, но проиграли его, как отметил мэр, «не пожелав работать по тем низким расценкам, на которые согласился „Дорожник“». Впрочем, по данным „Ъ“, некоторые из участников конкурса уже освоили средства облбюджета, отремонтировав часть дорог в городе к визиту первого вице-премьера Дмитрия Медведева, который состоялся в конце мая.

По мнению наблюдателей, проверка ООО «Дорожник» со стороны областных властей носила явно тенденциозный характер. Например, у ООО «ДСУ-1» нет ни собственного асфальтобетонного завода, ни битумохранилища – производственные мощности компания арендует. В фирме «Дорожник» полагают, что «проверка, наверное, была чьим-то заданием обнаружить негатив, который можно найти всегда и у всех». «К технике вопросов не было, ее даже не смотрели – обследовали только смесители», – рассказал главный инженер компании Андрей Каменев. Он затруднился сказать, какие меры будет предпринимать руководство общества для выхода из сложившейся ситуации, но заметил: «Наверное, мы будем вынуждены договариваться с областными властями».

МАРИЯ СИМОНОВА; ОЛЕГ ГРИГОРЕНКО