Ремонт памятников передадут жильцам
В чем суть поправок к закону «Об объектах культурного наследия».
Владельцев квартир в старинных домах могут обязать следить за состоянием здания. По крайней мере, так презентовал поступивший в Госдуму законопроект один из его авторов депутат Сергей Колунов в беседе с ТАСС. Согласно документу, собственник жилья в доме-объекте культурного наследия
будет «обязан обеспечивать его поддержание в надлежащем техническом состоянии». Взамен депутаты предлагают упростить ремонт тех частей здания, которые не подпадают под охрану. Это, например, системы электроснабжения или лифты. Поправки предлагается внести в федеральный закон «Об объектах культурного наследия».
Фото: Алексей Смышляев, Коммерсантъ
Фото: Алексей Смышляев, Коммерсантъ
По просьбе “Ъ FM” документ изучил координатор общественного движения «Архнадзор» Рустам Рахматуллин. По его словам, по действующему закону, владельцы квартир в старинных зданиях и так несут ответственность за их содержание, а вот к «предметам охраны» есть вопросы: «Раньше закон говорил, что ремонт — это часть работы по сохранению памятников. То есть это работы по проекту, который согласуется органом охраны наследия.
Сейчас законодатель предлагает разделить ремонт, затрагивающий предмет охраны, и ремонт, не затрагивающий предмет охраны. Это трудность, на которую, видимо, давно обращают внимание жилищники, сами жильцы, владельцы нежилых помещений.
Чтобы выйти из этого положения, законодатель предлагает фактически перенести большую часть ремонтных работ из раздела "сохранение памятников", в раздел "содержание".
Например, ремонт инженерных систем, ремонт или замена лифтового оборудования. Опасность в том, что, во-первых, предмет охраны очень часто не определен, это огромный объем работы, у множества памятников страны в паспортах нет никакого предмета охраны. Вторая трудность состоит в том, что предмет охраны — подвижное понятие. Научное исследование памятника происходит в процессе работы. Снимаете обои и обнаруживаете обои XVIII века, если вы об этом рассказываете, они попадают в предмет охраны.
В этом слабое место законопроекта, когда он опирается на понятие "предмет охраны", предполагая, что это что-то однажды сформированное».
По мнению авторов законопроекта, новые меры позволят владельцам жилья в старинных домах существенно сократить финансовые и временные затраты на проведение различных работ. А также повысят их заинтересованность поддерживать памятники архитектуры в надлежащем техническом состоянии.
Но именно сокращение требований к получению разрешающих документов и разрушают эти самые объекты культуры, замечает профессор кафедры истории архитектуры Московского Архитектурного института Алексей Мусатов: «У меня в таком объекте культурного наследия, в сталинском доме, живет дочь. Только что там муниципалитет сделал ремонт по тендеру. То, что с домом сделали, это просто слезы. То есть краска слезла сразу, побитые ионические капители так и остались побитыми. Подъезд облицевали диким совершенно "кабанчиком", взяв за это деньги с жильцов.
Там от подъезда "сталинки" не осталось ничего даже в помине, даже не пахнет. Ионическую капитель разбили, потому что она мешала им леса поставить так, как им удобно. Просто взяли и отколотили, так это и стоит. Извините, почему тогда делается все по тендеру, как положено по закону, и побеждает в тендере тот, кто назначил самые низкие цены, по которым просто уродуют дом».
Три года назад депутаты пытались запретить устанавливать на фасадах исторических зданий кондиционеры. Демонтировать собственникам их пришлось бы за свой счет как незаконные. Причем преимущественно это правило касалось организаций. На жилых зданиях-памятниках снять кондиционеры предлагалось только при проведении работ по реставрации объекта. Законопроект не прошел первое чтение и был отклонен.
С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".