ревизия
Прокуратура Камчатской области обвинила первого вице-губернатора области Александра Чистякова в халатности и злоупотреблении должностными полномочиями. Как полагают следователи, руководимая им межведомственная комиссия по распределению квот нанесла государству ущерб на сумму около 200 млн руб. После того как чиновник ознакомится с материалами следствия, его дело поступит на рассмотрение суда.
О завершении расследования дела первого вице-губернатора области Александра Чистякова в конце минувшей недели сообщила прокуратура Камчатской области. Дело было возбуждено в марте 2004 года по ст. 285 ч. 1 УК ("Злоупотребление должностными полномочиями"), ст. 292 УК ("Служебный подлог") и ст. 293 ч. 1 УК ("Халатность"). В феврале 2005 года следователи по особо важным делам прекратили производство "за отсутствием состава преступления", однако под давлением Счетной палаты РФ вынуждены были возобновить работу. Ревизоры дважды вносили представления в адрес главы области Михаила Машковцева и дважды обращались в прокуратуру, настаивая на отстранении господина Чистякова от исполнения обязанностей председателя межведомственной комиссии (МВК) по распределению квот в прибрежном рыболовстве и привлечении его к ответственности. По их подсчетам, из-за действий комиссии бюджет за два года недополучил около 200 млн руб.
Как сообщила Ъ старший помощник прокурора области Анастасия Саченко, расследование показало, что в марте 2004 года при распределении долей на вылов краба и лосося были существенно ущемлены права ряда рыболовецких компаний Камчатки. Возглавляемая вице-губернатором Александром Чистяковым МВК приняла определение, фактически отвергающее промысловую историю предприятий как один из критериев распределения квот на краба в прибрежном рыболовстве. В результате два десятка предприятий оказались обделенными. С того времени у здания областной администрации периодически проводились митинги и пикетирования с требованием отставки как вице-губернатора Чистякова, так и губернатора Михаила Машковцева (рыбаки митингуют и последние две недели). А ассоциация рыбопромышленников Камчатки неоднократно обращалась в правительство РФ с требованием привести местную систему дележа квот в соответствие с законодательством.
Протесты привели к тому, что Федеральное агентство по рыболовству РФ вообще отказалось подтверждать выделение прибрежных крабовых лимитов для Камчатки. Как пояснил Ъ замначальника департамента по рыболовству областной администрации Сергей Воронов, прибрежный лов в 2004-2005 годах не велся совсем.
Компании подавали на МВК в суд и выиграли ряд арбитражных разбирательств, однако судебные решения до сих пор не выполнены. Распределение крабовых квот не ведется и по сей день, хотя в середине мая губернатор Михаил Машковцев отстранил Александра Чистякова от управления комиссией и назначил на эту должность гендиректора недавно образованного рыбодобывающего ООО "Тертей" Александра Яшкина, который ранее был секретарем в МВК. Господин Машковцев пояснил Ъ: "Я сделал это совершенно сознательно, хотя считаю, что огромное количество претензий к администрации области и к Чистякову абсолютно необъективны и необоснованны. Но логика у наших оппонентов такая: раз эту комиссию возглавляет замгубернатора, значит, во всем виновата администрация. И никакие объяснения, что на межведомственную комиссию никак повлиять невозможно, не принимаются".
По словам помощника прокурора Анастасии Саченко, в конечном варианте обвинительного заключения, предъявленного вице-губернатору, фигурируют лишь статьи о халатности и злоупотреблении должностными полномочиями. Сам господин Чистяков, который сейчас знакомится с материалами дела, не пожелал комментировать ситуацию.