Буксирам нашли работу

накануне саммита

Приближающийся саммит G8 спровоцировал скандал в Большом порту Петербурга. Капитан порта Александр Глухов под воздействием интенсивных проверок со стороны федеральных органов, уделяющих особое внимание безопасности, потребовал от судоходных компаний, эксплуатирующих транспортные средства с подруливающими устройствами, обязательно использовать при швартовке буксиры, без которых они ранее обходились. Агенты судоходных линий и сами судовладельцы, которым исполнение требования может принести убытки в размере до $70 млн в год, готовят иски в Арбитражный суд.

       Согласно действующему на территории морпорта нормативному документу под названием "Обязательные постановления администрации Морского порта Санкт-Петербург" все суда, входящие в петербургский порт, за исключением судов "река-море" и пассажирских, обязаны сопровождаться буксирами. Однако до последнего времени МАП (Морская администрация порта) не требовала от судовладельцев безоговорочного исполнения этого требования. Как заявил Ъ гендиректор агентской компании ООО "Евро-Шиппинг и Форвардинг" Николай Петухов, "Обязательные постановления..." изданы еще в 2003 году и с тех пор "буксиры никто не требовал". Но 13 июня капитан порта Александр Глухов в своем письме агентам судоходных линий решил напомнить им о существовании такого правила.
       Согласно "Обязательным постановлениям администрации Морского порта Санкт-Петербург" 2.4.1 "Швартовные операции в порту Санкт-Петербург для всех судов (за исключением судов "река-море", имеющих подруливающие устройства и/или два гребных винта) выполняются с обязательным буксирным обеспечением".
       Судовладельцы и агенты судоходных линий были очень удивлены этим письмом. По их мнению, нормативный акт можно прочитать и так, что освобождены от обязательной помощи буксиров вообще все без исключения суда, имеющие подруливающие устройства (см. справку), а не только "река-море" и пассажирские лайнеры. Более того, до письма господина Глухова, по словам Николая Петухова, все, собственно, так и считали. Однако капитан порта в последующих письмах разъяснил агентам, что они на самом деле неверно толковали фразу из "Основных положений", пояснив им, что буксиры действительно не требуется лишь судам "река-море" и пассажирским, а все остальные под исключение не попадают.
       Скорее всего, без филологической экспертизы стороны в этом вопросе уже точно не разберутся, а пока агенты и судовладельцы подсчитывают будущие убытки. "Устройства на современных судах позволяют без проблем пришвартоваться к причалу, поэтому буксиры просто не нужны", — говорит господин Петухов. С ним согласен и начальник управления претензий и страхования ОАО "Северное морское пароходство" Александр Билев, который заявил Ъ, что "подруливающие устройства, которые есть у большинства судов, заходящих в порт, обеспечивают требующуюся маневренность". Буксир, по словам господина Билева, бывает необходим в ряде случаев, например, при плохих метеорологических условиях, неопытном экипаже и других обстоятельствах, но требовать его использования в обязательном порядке бессмысленно.
По оценке господина Петухова, буксирная проводка контейнеровоза вместимостью 868 TEU в летний период стоит $5-7 тыс., при этом все остальные портовые сборы — $9,5 тыс. В месяц услуги буксирных компаний обойдутся "Евро-Шиппингу и Форвардингу" более чем в $60 тыс., а всем участникам рынка, по приблизительным подсчетам, в $50-75 млн в год. Агенты и судовладельцы указывают на то, что соблюдение устаревшего положения выгодно прежде всего буксирным компаниям. Те, в свою очередь, относятся к позиции капитана порта положительно. "Я думаю, что капитан порта руководствуется соображениями безопасности и, может быть, слишком осторожен, но здесь лучше и переосторожничать. Пусть агенты и судовладельцы докажут, что их суда могут безопасно проходить по каналу и швартоваться, тогда, наверное, им разрешат не прибегать к помощи буксиров. Но им едва ли это удастся: в нашем порту очень много 'узких' мест, поэтому буксиры нужны", — уверен финансовый директор ООО "Грифон" Борис Калабин. Генеральный директор компании "НЕБ-буксирный сервис" Евгений Савкин также полагает, что требования Александра Глухова направлены "на повышение уровня безопасности судоходства и сохранение причалов".
Агенты и владельцы судов тем временем не исключают возможности обращения со стороны своих компаний в суд. Об этом Ъ, в частности, заявили Господин Билев из Северного морского пароходства и господин Петухов из "Евро-Шиппинг и Форвардинг". Впрочем, не исключено, что ситуация разрешится гораздо проще. Администрация Морского порта решила вспомнить о правилах на фоне идущих в акватории Северной столицы интенсивных проверок со стороны федеральных органов, в частности, Росимущества, контрольно-ревизионного управления администрации президента России, прокуратуры и других. Ревизоры анализируют имущественно-правовые отношения между участниками рынка, например по аренде причалов, и при этом большое внимание уделяют безопасности — все вместе связано, вероятнее всего, с приближающимся саммитом G8. А капитан порта на всякий случай решил подстраховаться. Вполне возможно, что после саммита интерес к порту со стороны чиновников и проверяющих поугаснет, а заодно все снова забудут о правилах, которые к тому же можно двусмысленно толковать. Эту версию Ъ подтвердил и сам Александр Глухов: "Письмо связано и с саммитом, и с дноуглубительными работами, которые идут на канале. А вообще постановления существуют уже три года, и я просто напоминаю, что их надо выполнять".
ИВАН СТУПАЧЕНКО,
АНДРЕЙ ГОРОДЕЦКИЙ

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...