Демобилизация
В июле Минобороны приступает к сокращению 300 генеральских и адмиральских должностей. Указ об этом по ходатайству министра обороны Сергея Иванова подписал президент Владимир Путин. По словам министра, уже к концу 2006 года структура российской армии будет соответствовать "стандартной мировой практике", при которой на тысячу военнослужащих приходится один генерал. Правда, центральный аппарат Минобороны сокращение фактически не затронет, а ликвидация ряда генеральских должностей, по мнению самих военных, может дезорганизовать процесс управления войсками.
О предстоящем сокращении 300 из имеющихся в армии и на флоте 1382 генеральских и адмиральских должностей господин Иванов впервые объявил в ноябре 2005 года на традиционных сборах высшего командного состава вооруженных сил в присутствии президента Владимира Путина. Тогда же министр сообщил и о планируемом уменьшении численности армии к 2011 году на 34 тыс. человек — с нынешних 1 млн 134 тыс. до 1,1 млн. После слов господина Иванова о генеральской чистке в зале, заполненном высокопоставленными военными, воцарилась гнетущая тишина. Но глава военного ведомства поспешил успокоить подчиненных, пояснив, что предстоящие сокращения коснутся исключительно обслуживающих и вспомогательных структур, и дав таким образом понять, что центральный аппарат Минобороны и Генштаб они не затронут.
Обещание министр сдержал: главными жертвами грядущих сокращений станут вооруженцы и тыловики, представители инженерной службы и службы биологической, радиационной и химической защиты. Затронет генеральская реформа и ряд штабных должностей, но не самого высокого уровня. В частности, в армиях на должностях заместителя командующего по вооружению и по тылу будут служить полковники. Кроме того, полковники будут теперь возглавлять штабы корпусов, полигонов и космодромов, а также займут должности дежурных генералов видов вооруженных сил.
Всего в каждом из видов вооруженных сил — в сухопутных войсках, ВВС и ВМФ — будет сокращено до 50 генералов и адмиралов, а в каждом из шести военных округов и на каждом из четырех флотов подлежат ликвидации от 10 до 15 должностей высших офицеров. Сокращения затронут также воздушно-десантные и космические войска и ракетные войска стратегического назначения, где в общей сложности будет сокращено больше 20 генеральских должностей. Кроме того, сокращению уже подверглись разведуправления видов вооруженных сил: они преобразованы в отделы, которые возглавят полковники (прежде их возглавляли генерал-лейтенанты). Не забыл министр обороны и о руководителях 25 входящих в состав военного ведомства НИИ: должности их руководителей также будут понижены с генерал-майорской до полковничьей.
Официально комментировать суть предстоящих сокращений в Минобороны Ъ отказались. Однако как разъяснил Ъ источник в военном ведомстве, эти сокращения должны способствовать достижению в российской армии пропорции "один генерал (адмирал) на одну тысячу подчиненных военнослужащих" (сейчас — 1,2 генерала на 1 тыс. военнослужащих). Как отмечал ранее министр Иванов, "это стандартная мировая практика". Впрочем, на самом деле таких стандартов в мире не существует. Как сообщил вчера Ъ источник в Главном управлении кадров Минобороны, во французской армии, например, сейчас на тысячу военнослужащих приходится 1,5 генерала, в британской — 2,4, а в армии США этот показатель составляет всего 0,4.
Некоторые бывшие подчиненные министра обороны полагают, что объявленные реформы, вроде бы направленные на борьбу с армейской бюрократией, могут обернуться для армии серьезными проблемами. Так, экс-главком ВВС генерал армии Анатолий Корнуков считает, что предстоящие сокращения могут привести к дезорганизации процесса управления войсками. "Ни о каком самостоятельном принятии решения тем же дежурным генералом в звании полковника, за плечами которого лишь должность командира полка, нельзя будет вести речь,— пояснил вчера Ъ генерал Корнуков.— В результате дежурный генерал будет превращен в диспетчера". Кроме того, генерал Корнуков не одобряет того, что сокращение не коснется центрального аппарата Минобороны и Генштаба.