Военный контракт ценится все выше
Регионы увеличивают единовременные выплаты для рекрутов
Столичные власти на минувшей неделе сообщили о назначении единовременной выплаты для новых контрактников Минобороны РФ в размере 1,9 млн руб., а руководство Ростовской области — в размере 1,2 млн руб. «Ъ» решил выяснить, как менялись выплаты в других регионах, и обнаружил, что за последний год их увеличили в десятках субъектов, а соискателей привлекают еще и, например, раздачей земельных участков и освобождением от уплаты некоторых налогов.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Об установлении «дополнительной меры социальной поддержки» гражданам, заключившим военный контракт с Минобороны РФ, говорится в указе мэра Москвы Сергея Собянина №58 от 23 июля.
- Размер единовременной выплаты составит 1,9 млн руб., ее необходимость поясняется целями «повышения уровня социальной поддержки».
- Общий размер единовременного довольствия военнослужащему-контрактнику (с учетом ежемесячного денежного довольствия, московских и федеральных мер поддержки) в мэрии оценили в сумму свыше 5,2 млн руб. «за первый год службы».
Отметим, что ранее указами господина Собянина (скажем, №8 от 21 февраля 2023 года) определялись мероприятия по социальной поддержке военнослужащих и их семей (например, приоритетные места в детсадах и бесплатное питание), но не прямые выплаты.
26 июля стало известно о корректировке свежего мэрского указа: было уточнено, что указанную денежную выплату контрактник получит после «зачисления в воинскую часть».
Вслед за Москвой по размеру финансовой поддержки в рамках набора на воинскую службу идет Краснодарский край, где с 1 апреля текущего года контрактникам-новобранцам перечисляют 1 млн руб. и доплачивают 200 тыс. руб. при вступлении в именные краевые воинские подразделения. С 28 мая мэрия решила доплачивать краснодарцам еще по 250 тыс. руб. Таким образом, с учетом федеральной выплаты жителям Краснодара, поступающим на контракт в именные краевые подразделения, полагается 1,65 млн руб.
В Татарстане новые рекруты с 5 июля единовременно получают до 1,5 млн руб. (1,05 млн региональных выплат, 195 тыс.— федеральных от Минобороны РФ и до 300 тыс. руб. в зависимости от муниципалитета проживания новобранца). Республиканские власти подчеркивают, что на эту сумму могут рассчитывать граждане, заключившие контракт до конца июля нынешнего года. В Башкирии предложение также ограничено по времени: с 10 июля и до конца сентября контрактники-новобранцы там могут получить до 1 млн руб., в том числе 505 тыс. руб. из республиканского бюджета и до 300 тыс. руб. от муниципалитетов (столько выплачивают в Уфе, а, например, в Стерлитамаке — 150 тыс. руб.).
Свои временные рамки установлены в Ростовской области, где с 26 июля единовременная выплата составляет 1,2 млн руб. при условии заключения воинского контракта до 31 августа. «Идем на эти шаги, чтобы стимулировать привлечение граждан на военную службу»,— пояснил областной губернатор Василий Голубев. В Карачаево-Черкесии единовременная выплата с 10 июня составляет 1,5 млн руб. (в том числе 1,3 млн руб. региональных средств). В Дагестане с 6 июля новым контрактникам платят около 900 тыс. руб., в том числе 500 тыс. от республики и не менее 100 тыс. руб. от муниципалитетов (о других выплатах — см. карту).
Изучение динамики выплат приводит к выводу об их серьезном увеличении в последнее время. Так, в Краснодаре с февраля по сентябрь 2022 года контрактникам перечисляли по 100 тыс. руб. от региона, а затем добавили 200 тыс. руб. за службу в именных воинских подразделениях края. С сентября 2023 года по конец января 2024 года «краснодарские» выплаты составляли 300 тыс. руб., с февраля 2024 года — 500 тыс. Нынешняя сумма 1 млн руб. установлена с апреля 2024 года. В Татарстане размер региональных выплат контрактникам в этом году пересматривали трижды: в марте (с 305 тыс. до 400 тыс. руб.), мае (505 тыс. руб.) и июле (1 млн руб.). Аналогичная ситуация в Ростовской области: в феврале (с 200 тыс. до 500 тыс. руб.), апреле (700 тыс. руб.) и июле (1,2 млн руб.). В Астраханской области это происходило дважды: в феврале (со 150 тыс. до 250 тыс. руб.) и марте (до 500 тыс. руб.). В Ставропольском крае местные компенсации пересматривали трижды за все время СВО: в марте 2022 года ее установили в размере 50 тыс. руб., в 2023 году повысили до 100 тыс., в феврале 2024 года — до 200 тыс. руб. В Башкирии региональные выплаты (100 тыс. руб.) ввели в ноябре 2023 года, в мае 2024 года увеличили до 205 тыс. руб., а с 10 июля — до 505 тыс. руб.
В ряде субъектов размер выплат пересматривался реже. В частности, в Воронежской области — лишь однажды, в мае 2024 года, когда контрактник стал получать от региона 505 тыс. руб. (до этого — 120 тыс. руб.). В Тюменской области компенсацию увеличили в июне 2024 года (со 100 тыс. до 250 тыс. руб.). В Забайкалье последний раз ее повышали в июне 2023 года (со 150 тыс. руб. до 250 тыс. руб.), в Бурятии — в августе 2022 года (со 100 тыс. до 200 тыс. руб.). В Пермском крае сумма региональных выплат (100 тыс. руб.) не пересматривалась с октября 2022 года.
Отметим, помимо финансового стимулирования местные власти успешно применяют и иные формы поощрения.
Так, в Самарской области контрактникам обещаны бесплатные рецептурные лекарства. В Ленинградской, Тамбовской, Орловской, Курской, Иркутской и некоторых других областях — бесплатный земельный участок. В совете министров Крыма «Ъ» рассказали, что выдали уже 730 таких наделов участникам СВО. В Севастополе выдачу участков заменили раздачей дополнительной денежной компенсации (1 млн руб.). В Кировской, Самарской, Ростовской, Курской областях, Республике Коми, Пермском крае, Санкт-Петербурге, контрактники освобождены от уплаты транспортного налога, а в Татарстане и Тамбовской области — еще и от уплаты земельного налога.
В Ярославской области помимо раздачи участков местный губернатор Михаил Евраев пообещал 100 тыс. руб. в качестве «поощрения за привлечение добровольца» на контрактную службу. «Вознаграждение распространяется на всех, кто привлекает добровольцев в военкоматы или администрации региона для заключения контракта»,— пояснил господин Евраев в своем Telegram-канале, добавив, что до 15 июля за это платили 30 тыс. руб. Аналогичные 100 тыс. руб. обещаны за приглашение знакомых на контрактную воинскую службу в Татарстане. На портале по набору рекрутов «Герои Татарстана» поясняется, что претендовать на выплату могут друзья, родственники и знакомые потенциального контрактника, а также сотрудники военкоматов, администраций, территориальных ведомств и структур.
«Вообще-то в зону специальной военной операции идут прежде всего по зову сердца, те, кто желает Родину защищать. А все выплаты, которые полагаются контрактникам, все же лишь дополнительный бонус, благодарность от государства, которое хотело бы, чтобы его защитники ни в чем не нуждались»,— полагает первый зампред комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев («Родина»). По его словам, у всех регионов разные возможности, «но помощь СВО везде среди основных приоритетов, и мне известны уже десятки краев и областей, которые к федеральным деньгам добавляют еще и свою, региональную ставку». «Размеры ее зависят от возможностей бюджетов, а вовсе не призваны заманивать в армию тех, кто гонится за длинным рублем. Если мотивация человека только денежной составляющей и ограничивается, поверьте, и солдат из него выйдет никудышный»,— разъяснил «Ъ» господин Журавлев.