Черногорская «тройка» стала невъездной
Вступление Черногории в ЕС может остановить Хорватия
Отношения между двумя соседними балканскими странами—членами НАТО — Черногорией и Хорватией — оказались на самом низком уровне за все время их независимости. В конце минувшей недели Загреб объявил персонами нон грата трех членов черногорского руководства, обвинив их в «систематической деятельности по нарушению двусторонних отношений». Хорватия также предупредила, что готова принять и другие меры. Это грозит поставить крест на планах Черногории в 2028 году стать членом Евросоюза. С подробностями — корреспондент «Ъ» на Балканах Геннадий Сысоев.
Предвыборный плакат с портретом черногорского политика Андрии Мандича (март 2023 года)
Фото: Risto Bozovic / AP
Об объявлении персонами нон грата спикера черногорского парламента Андрии Мандича, первого вице-премьера Алексы Бечича и одного из лидеров «Демократического фронта», депутата Милана Кнежевича, хорватский МИД проинформировал в конце недели нотой, направленной в посольство Черногории в Загребе. Согласно официальному объяснению, трое членов черногорского руководства оказались невъездными в соседнюю страну за «систематическую деятельность по нарушению двусторонних отношений».
Впрочем, в Загребе не скрывают, что главная причина санкций — недавнее принятие черногорским парламентом резолюции о геноциде в Ясеноваце — концлагере, устроенном в годы Второй мировой войны хорватскими фашистами-усташами.
В Хорватии сочли, что резолюция служит «политизации жертв» и принята под давлением Белграда, чтобы нарушить отношения Подгорицы с соседней Хорватией, которая помогла Черногории вступить в НАТО и до сих пор активно содействовала ее интеграции в ЕС. Андрия Мандич и Милан Кнежевич инициировали принятие резолюции о Ясеноваце, а партия Алексы Бечича — «Демократы» — ее всячески поддержала.
Хорватские санкции против трех членов черногорского руководства стали за последнее время самым жестким, но далеко не единственным конфронтационным шагом Загреба в отношении Подгорицы. До этого были отмена визита в Черногорию министра обороны Хорватии и несколько хорватских нот протеста.
В Загребе убеждены, что пришедшие к власти в соседней стране четыре года назад просербские партии сознательно предпринимают шаги, вызывающее жесткое неприятие Хорватии (в частности, присваивают спортивным объектам и улицам имена людей, которых хорваты называют военными преступниками). Это привело к тому, что отношения между двумя соседними странами—членами НАТО оказались на самом низком уровне за все время их независимости.
С учетом того что Хорватия играет роль своего рода куратора региона от ЕС и НАТО, негативные последствия от ухудшения отношений с Загребом Черногория рискует ощутить на себе довольно скоро.
Прежде всего это может обернуться блокированием со стороны Хорватии планов Подгорицы уже в 2028 году вступить в Евросоюз. «У Черногории будут проблемы на ее пути в члены ЕС»,— откровенно предупредил сразу после провозглашения персонами нон грата трех членов черногорского руководства член Европарламента от Хорватии Тонино Пицула, который как раз курирует там Черногорию.
Глава хорватской дипломатии Гордан Грлич-Радман, правда, заверил, что «Хорватия не желает и не планирует блокировать Черногорию на ее пути в ЕС». Но тут же несколько двусмысленно добавил: «Существуют иные механизмы, позволяющие влиять на определенные решения».
Поясняя слова главы МИД Хорватии, европейские дипломатические источники «Ъ» предположили, что «Загреб, не блокируя напрямую интеграцию Черногории в ЕС, может потребовать от Подгорицы немедленного решения спорных вопросов между двумя странами, которое до сих пор никто не форсировал,— о демаркации границы на стратегически важном полуострове Превлака, о принадлежности корабля “Ядран”, стоящего в черногорском порту, а также о выплате репараций за участие черногорцев в составе Югославской народной армии в войне против Хорватии в начале 1990-х. Чтобы вступить в ЕС, Черногории придется все эти вопросы срочно снимать, причем на любых условиях».
Тревогу бьет и черногорская оппозиция. «Премьер Спаич и председатель парламента Мандич поставили под угрозу движение Черногории в Европу, потерпели полное фиаско в своей внешней политике и потому должны уйти в отставку, чтобы не блокировать наш путь в ЕС»,— заявили в партии URA экс-премьера Дритана Абазовича.
В Брюсселе пока не высказываются столь категорично. Между тем представитель Еврокомиссии Ана Писонеро напомнила в конце недели: «Добрососедские отношения в процессе вступления в ЕС очень важны».