«К 90-летию регион подошел одним из крупнейших центров России»
В этом году Воронежская область отмечает 90 лет со дня образования. К этой дате регион подошел в качестве одного из лидеров в России. По итогам 2023 года область стала четвертой в стране по производству сельскохозяйственной продукции и 14-й по объемам ввода жилья. Всех этих успехов Воронежская область добилась на фоне ее близости к зоне проведения специальной военной операции. Губернатор Александр Гусев в интервью Guide заверил, что санкционное давление и попытки украинских атак не оказывают превалирующего влияния на экономику региона и не помешают ее дальнейшему развитию.
Фото: Правительство Воронежской области
Guide: Судя по вашим сообщениям, с конца зимы участились попытки атаковать Воронежскую область со стороны Украины — недели не проходит без объявлений угроз опасности атаки беспилотников.
Александр Гусев: Ради безопасности граждан мы приняли решение информировать их о возможных опасностях. Однако, подчеркну, опасность атаки еще не равноценна самой атаке. Мы построили комплексную систему противовоздушной обороны: в центре мониторинга и боевого применения объединены все силовые структуры, в том числе представительство Минобороны России. Кроме того, налажена система радиоэлектронной борьбы. Есть, конечно, еще и опасность применения ракет, но все системы ПВО наготове.
G: То есть и жители, и бизнес могут быть спокойны?
А.Г.: Предупрежден — значит вооружен. В это неспокойное время каждому все же надо быть начеку.
G: По сравнению с соседними Белгородской и Курской областями в Воронежской последствия атак не такие серьезные. Как жителям выстроена помощь — понятно. А бизнесу пострадавшему как помогаете?
А.Г.: У нас не пострадало ни одно сколь-нибудь значимое предприятие. Только однажды один из беспилотников попал в небольшую пилораму, возник пожар. Службы его оперативно ликвидировали, мы предпринимателю в восстановлении помогли.
G: Отчитываясь перед облдумой за 2023 год, вы также рассказывали о серьезной поддержке подшефных районов Луганской Народной Республики. В прошлом году область выделила 1,46 млрд руб. на ремонт социальных объектов и дорог. Еще более 560 млн выделяете только на соцобъекты в этом году.
А.Г.: Не раз повторял и еще раз подчеркну — вложения в развитие подшефных районов никак не скажутся на жизни и развитии в нашей области. Средства у нас есть, а помогать надо, чтобы все новые регионы России получали возможности для развития.
G: Этот ответ касается и серьезного увеличения единоразовой выплаты контрактникам до 505 тыс. руб.?
А.Г.: Абсолютно. Первый платеж, а с учетом федеральной надбавки это уже 700 тыс. руб., помогает семье в первые месяцы, пока военнослужащий еще не получил зарплату. Противников у этих выплат нет.
G: А санкции как повлияли на регион? Некоторые воронежские предприятия уже работают под санкциями.
А.Г.: Неправомерное санкционное давление на развитии региона существенно не сказалось. Санкции влияют только на зарубежные поставки: сырье и оборудование теперь или вовсе не получить, или возможно с увеличением сроков. В результате у части предприятий во многих отраслях обрабатывающего сектора выросли затраты на производство и логистику. Но крупных потерь нет.
Более того, по итогам 2023 года Воронежская область привлекла рекордный объем инвестиций — 374,14 млрд руб. Это на 30 млрд больше, чем в 2022-м. При этом 138 млрд предприятия направили на свою модернизацию: бизнес растет, а вместе с ним и конкурентоспособность промышленности региона.
Еще 20 млрд вложили резиденты наших промплощадок в новые производства.
Это, конечно, влияет и на качество жизни. В рейтинге Агентства стратегических инициатив по итогам прошлого года мы вошли в топ-20 субъектов РФ и в топ-5 в Центральном федеральном округе. При этом по критериям образования, жилья, инфраструктуры, экологии и государственных услуг наши показатели превышают среднероссийские.
А на Петербургском международном экономическом форуме АСИ представило Национальный рейтинг инвестклимата в регионах, где мы вошли в топ-10.
Так что к 90-летию регион подошел одним из крупнейших центров России — индустриальных, аграрных, образовательных и культурных.
G: На ПМЭФ регион заключил около 15 соглашений, в том числе касающихся инвестпроектов, на 37,6 млрд руб. У Курской и Липецкой областей в разы больше.
А.Г.: У нас нет задачи кого-то переплюнуть, и соглашения к ПМЭФ мы не копим. Работаем планомерно: после переговоров с инвесторами тут же закрепляем договоренности. С начала года и до форума у нас уже заключено несколько соглашений на несколько миллиардов рублей — как с новыми инвесторами, так и с теми, кто расширяет производство.
G: Вы под них увеличиваете площадь особой экономической зоны «Центр»?
А.Г.: В том числе. По ОЭЗ у нас сейчас около 250 га, и они почти полностью выбраны: участки заполнены на 80–85%. Приняли решение расшириться еще на 441 га. Участки по соседству с ОЭЗ уже выкупили, сейчас идет работа по присвоению им соответствующего статуса. При этом планируем не отдавать все площади под экономзону: около 200 га хотим добавить к индустриальному парку «Масловский», который тоже очень востребован инвесторами.
На новых участках, по нашим предварительным оценкам, может разместиться около 40 крупных предприятий, объем инвестиций превысит 200 млрд руб.
G: ОЭЗ с ее таможенными льготами предполагает в том числе и иностранных резидентов. Однако пока их нет.
А.Г.: Они есть на других площадках. Помимо ОЭЗ у нас есть территория опережающего развития «Павловск» и шесть индустриальных парков. По итогам 2023 года на всех этих площадках работали 167 компаний, которые совокупно инвестировали 84 млрд руб. и создали более 9 тыс. рабочих мест. И в планах у частного бизнеса создать еще один индустриальный парк.
Что касается ОЭЗ, то этой площадкой заинтересовались несколько зарубежных компаний из дружественных стран.
Так что в «Центре» могут появиться иностранные фармацевтические и сельскохозяйственные предприятия.
G: На ПМЭФ вы подписали соглашение с концерном «Созвездие» о строительстве завода за 14 млрд руб. как раз в ИП «Масловский». Оборонка занимает в промышленности все большую долю?
А.Г.: Радиоэлектроника всегда была одной из самых сильных сторон Воронежской области. А после начала специальной военной операции наши предприятия оборонно-промышленного комплекса серьезно увеличили объемы производства, некоторые работают даже в три смены. При этом за счет повышения эффективности и производительности труда производство растет при фактически той же численности сотрудников. Кроме того, активно идет процесс кластеризации: предприятия объединяются на основе интересов взаимодополнения по производствам. С прошлого года занимаемся созданием как раз радиоэлектронного кластера.
G: Вы также обсуждали на ПМЭФ проект нового производства авиазавода в «Масловском» за 10,5 млрд руб. О перспективах развития авиации в регионе говорят уже давно, но массового производства самолетов до сих пор нет.
А.Г.: Выпуск пассажирских широкофюзеляжных дальнемагистральных самолетов Ил-96, в том числе модернизированных версий Ил-96-300 и Ил-96-400М, обеспечивает основную загрузку завода — он обеспечен гарантированными заказами от госструктур до 2030 года. Однако обсуждается и возможность производства самолетов для авиакомпаний и частных структур. В том числе наши самолеты интересны для коммерческих грузоперевозок.
Кроме того, ВАСО как структура Объединенной авиастроительной корпорации участвует почти во всех флагманских отечественных проектах. По некоторым наш завод производит до 40% комплектующих. Именно поэтому и наращиваются мощности по производству мотогондол в «Масловском».
G: Вы говорили, что в ОЭЗ «Центр» могут появиться зарубежные сельхозпредприятия. Это конкуренция местным аграриям?
А.Г.: Это дополнение к ним и работа над увеличением возможностей. Благодаря нашим крупным предприятиям, в том числе «Молвесту», «Экониве» и «Агроэко» Воронежская область занимает лидирующие позиции по производству молока и свинины. Сейчас мы уже обеспечиваем сырьем себя и другие регионы — и даже другие страны. Теперь наступило время задуматься о глубокой переработке продукции, чтобы в регионе появлялось как можно больше технологичных производств, а добавочная стоимость оставалась у нас.
Наши аграрии активно работают над этим, есть уникальные предприятия, которым аналогов в России нет. Но технологий еще множество, и надо освоить как можно больше из них.
G: Весной область столкнулась с заморозками. Как оцениваете ущерб и прогнозы на урожай?
А.Г.: Сами аграрии насчитали около 10 млрд руб. ущерба: более 8 млрд по посевам и свыше 2 млрд по фруктам и ягодам. Пострадало около 16% площадей, притом что всего у нас 3 млн га. Большую часть пострадавших аграрии пересеяли. А вот урожай фруктов и ягод погиб на 90–95%.
Это неприятная ситуация, но не критическая. У нас введен режим чрезвычайной ситуации, это помогает оперативно делать страховые выплаты. Поддерживают аграриев и федеральное правительство, и мы. Что касается урожая, то ожидаем его на уровне среднегодового — при благоприятной погоде в дальнейшем.
На повторение рекордов прошлых лет, конечно, в этой ситуации не рассчитываем. Но с учетом переходящих остатков прошлогоднего урожая регион с запасом обеспечивает собственные потребности.
G: В целом в регионе баланс между промышленностью и сельским хозяйством соблюден?
А.Г.: Да. В структуре ВРП они примерно равны. Благодаря этому область одновременно является и промышленным, и сельскохозяйственным центром. Такая диверсификация экономики позволяет нам развиваться поступательно и не терять позиций: даже если в каком-то отдельном сегменте в силу разных причин возможна просадка, вытянут другие.
G: Еще одним локомотивом экономики Воронежской области является строительство. В прошлом году впервые в истории в регионе было введено более 2 млн кв. м жилья. На этот год Минстрой РФ выставил план уже в 2,27 млн, но вы попросили снизить показатель до 1,86 млн. Не хотите разгонять рынок?
А.Г.: Во-первых, сегодня мы уже прошли этап, когда было нужно просто много строить.
Теперь застройщикам надо сосредоточиться не только на количестве квадратных метров, но и на их качестве, чтобы окружающая среда и инфраструктура были максимально комфортны для жителей. И такое взаимопонимание с бизнесом мы находим.
Во-вторых, в связи с нынешней ситуацией в экономике и льготными ипотечными программами снизилась покупательская способность населения и востребованность жилья. Выводить такие объемы на рынок просто нет смысла, они могут быть не раскуплены.
G: При этом интерес к местному рынку все активнее проявляют федеральные застройщики.
А.Г.: В том, что у нас могут появиться новые сильные компании, нет ничего страшного. Наша позиция проста. Есть конкурсы на комплексное развитие территорий. Каждый проект может оценить кто угодно, и, если экономика покажется привлекательной, выходите на торги. Местные застройщики хорошо знают воронежские реалии и более опытны в этом. Но на КРТ, которое предполагает и снос ветхого жилья, и строительство социальной инфраструктуры за свой счет, не всегда готовы.
У федеральных компаний есть иные финансовые ресурсы, при которых КРТ может принести выгоду и им, и нам, и, что самое важное, жителям. В любом случае, как бы то ни случилось, конкуренция развивает рынок, а не душит его.
G: Многие предприниматели говорят о том, что в нынешней ситуации горизонт планирования значительно сузился. У власти так же?
А.Г.: У нас есть четко обозначенные задачи до 2030 года по развитию Воронежской области. По нашим прогнозам, инвестиции в ключевые отрасли должны вырасти на 70%. В промышленности ставим цель нарастить уровень валовой добавленной стоимости в обработке на 40%. В сельском хозяйстве производство продукции должно увеличиться минимум на четверть. Объем экспорта хотим нарастить на две трети, а долю импорта в ВРП — уменьшить до 17%. Все это и другие меры должны привести и к снижению уровня бедности до 5,2%.