региональные выборы
Вчера свердловские и астраханские депутаты назначили дату парламентских выборов в своих регионах на 8 октября. В ближайшие дни последовать их примеру намерены еще семь регионов. И хотя в половине из них уже поспешили исключить из бюллетеней графу "против всех", в целом выборы в девяти регионах пройдут по старым правилам. И лишь Приморский край, где депутаты не успевают назначить дату выборов, может стать пионером в деле обкатки рассматриваемых Госдумой скандальных поправок в избирательное законодательство.
Свердловский и астраханский парламенты назначили дату выборов на 8 октября этого года, не дожидаясь окончательного принятия Госдумой избирательных новаций. Как сообщал Ъ, накануне Дума приняла в первом чтении поправки в федеральный закон о противодействии экстремистской деятельности, существенно расширяющие перечень ее признаков и фактически позволяющие считать экстремизмом любую критику в адрес власти (соответствующие поправки планируется внести и в избирательное законодательство). А во втором чтении были приняты еще два законопроекта, один из которых запрещает избранным в Думу депутатам переходить из партии в партию, а самим партиям — включать в избирательные списки кандидатов, состоящих в других партиях, а второй исключает из бюллетеней для голосования на всех уровнях графу "против всех".
В Свердловске и Астрахани поясняют, что руководствовались прежде всего требованиями закона, который устанавливает четкие временные рамки для назначения даты выборов — от 100 до 90 дней до дня голосования. "Мы должны были принять решение с 29 июня по 9 июля, в противном случае за нас бы это сделала избирательная комиссия, поэтому ожидать отмены графы 'против всех' мы не стали",— заявил Ъ лидер фракции "Единая Россия" в облдуме Анатолий Мальцев. При этом он подчеркнул, что приветствует это нововведение и считает графу "против всех" "отговоркой для нерадивых". А вот в Астрахани посчитали, что все необходимые правки в законодательстве уже есть. "Почему мы должны дожидаться поправок? Любая форма лояльности должна иметь свои пределы,— заявил Ъ глава комитета по госполитике, законности, правопорядку и безопасности Александр Башкин.— Если какие-то поправки были нужны, их уже внесли до выборов: о ликвидации избирательных блоков, об обязательных партийных списках".
В целом по старым правилам выборы пройдут еще в трех регионах. Депутаты госсовета Чувашии назначат дату выборов 4 июля и, как заверил Ъ глава комитета по госстроительству Генрих Васильев, время для принятия решения выбрано безо всякого подвоха и также продиктовано временными рамками. При этом он отметил, что новые правила на уже назначенные выборы распространяться не будут: "Закон обратной силы не имеет — это один из принципов юриспруденции". Кроме того, кандидата "против всех" сохранили новгородский и липецкий парламенты, которые вопрос о назначении выборов рассмотрят в ближайшие дни. Правда, вице-мэр Липецка, заместитель секретаря местного отделения "Единой России" Иван Кошелев заявил Ъ, что считает эту графу "анахронизмом". Что касается других думских новаций, в том числе касающихся расширения понятий экстремистской деятельности, то, по его словам, Липецкая область, в отличие, например, от Воронежской (от нее избирался в Госдуму лидер "Родины" Дмитрий Рогозин.—Ъ), "где нередко совершаются преступления на национальной и расовой почве, не сталкивается с проблемой экстремизма".
Впрочем, ряд регионов уже опередил Думу. Так, кандидат "против всех" не сможет баллотироваться в парламент Еврейской автономной области, Карелии и Тувы. "Графу 'против всех' мы вычеркнули еще в апреле,— пояснил Ъ депутат Кадыр-оол Бичелдей.— Что касается экстремистских партий, то у нас в республике таких движений нет".
А вот у приморского законодательного собрания (ЗС), которое уже исключило из бюллетеней графу "против всех", есть шанс применить и остальные думские новации. Дело в том, что ЗС, по словам источника Ъ в парламенте, не успевает назначить дату выборов: по регламенту ЗС собирается лишь каждую третью среду, а собрать внеочередную сессию невозможно из-за отпусков. Поэтому в ЗС готовы к тому, что дату голосования придется назначать краевому избиркому. Если Дума примет поправки 3 июля, Совет федерации одобрит их 7 июля, а президент сразу подпишет, вполне вероятно, что именно в Приморье новые правила выборов будут опробованы впервые.