Депутаты предложат красноярцам заработать на детях

Вчера на заседании постоянной комиссии по науке и образованию депутаты приняли решение внести в повестку предстоящего третьего заседания 19-й сессии Законодательного собрания края законопроект о государственной поддержке семей, имеющих детей. На реализацию законопроекта, который, в частности, устанавливает денежные выплаты каждой семье, в которой родился ребенок, потребуется более 1 млрд рублей из краевого бюджета. При этом авторы законопроекта честно признаются, что «мотивацией» для его разработки стали слова Владимира Путина о повышении рождаемости в стране. Однако некоторые депутаты считают эти вложения невыгодными, поскольку отдачи от этих средств можно ждать только через 20–25 лет.

«Законопроект «О государственной поддержке семей, имеющих детей» предполагает ежегодное пособие на ребенка школьного возраста из семьи, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума (его величина в крае по состоянию на 1 квартал 2006 года составляет 3600 рублей. — „Ъ“), в размере 0,5 этого же прожиточного минимума», — сообщила „Ъ“ разработчик законопроекта, председатель постоянной комиссии ЗС по социально-трудовым отношениям, делам семьи и молодежи Светлана Андронова. По ее словам, законопроект предусматривает также единовременные выплаты. Так, например, в законе установлена единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка или усыновлении в возрасте до 3 месяцев (в размере 1,5 прожиточного минимума), а при рождении двоих детей одновременно, а также второго и каждого последующего ребенка в размере 2,5 прожиточного минимума. При рождении же одновременно трех и более детей выплата составит 50 тыс. рублей на каждого ребенка. Детям из многодетных семей законопроектом предусмотрен бесплатный проезд на городском и внутрирайонном общественном транспорте.

По словам госпожи Андроновой, законопроект должен вступить в силу уже 1 января 2007 года, после рассмотрения на ближайшей сессии ЗС края (состоится 6 июля этого года). Она уверена, что губернатор края также поддержит законопроект, поскольку инициативу повышения рождаемости озвучил Владимир Путин в своем обращении к Федеральному собранию. По словам госпожи Андроновой, обращение президента явилось мотивацией к скорейшему принятию закона на краевом уровне. Госпожа Андронова призналась, что законопроект является «достаточно затратным»: на его реализацию потребуется более 1 млрд рублей из краевого бюджета. «Поэтому я понимаю, что судьба у законопроекта будет непростая, — отметила Светлана Андронова. — Однако эти средства стоят цели — улучшения демографической ситуации в регионе (в прошлом году в крае родилось 32 тыс. детей. — „Ъ“)».

В департаменте финансов администрации Красноярского края „Ъ“ сообщили, что «все социальные законы дорогие», но пообещали найти средства. «На «социалку» тратится половина средств краевого бюджета. Поэтому нас не смущает затратность данного законопроекта. При формировании бюджета на следующий год, в случае, если закон будет принят, мы его учтем», — отметила помощник по работе со СМИ департамента финансов администрации Красноярского края Татьяна Турыгина.

Многие депутаты ЗС готовы поддержать законопроект, хотя и видят в нем недостатки. По словам депутата ЗС края Алексея Клешко, законопроект нуждается в существенной доработке. «В регионе сегодня есть другие проблемы. Зачем вкладывать огромные краевые средства в улучшение демографической ситуации, когда отдача от этих средств произойдет только через 20–25 лет? Эти деньги выгоднее направить в инфраструктуру, обеспечивающую семейную политику в регионе», — отметил господин Клешко. По его словам, если президент в своем послании уже предусмотрел улучшение демографической ситуации в стране и, соответственно, деньги для этой цели, то «непонятно, зачем нужны еще и краевые деньги, когда в бюджете есть дыры». По мнению его коллеги Валерия Усакова, «необходимо вкладывать краевые деньги в подрастающее поколение, но насколько этот законопроект будет вписываться в систему так называемых национальных проектов — сказать сложно. Президент говорил о повышении рождаемости, потому что он понимает, что в стране что-то не так. Например, в крае рождается в день около 50 детей, а умирает — на 20 больше. Вот в чем катастрофа!»

ЕГОР ПОДГУРСКИЙ