навстречу саммиту
Вчера в Москве начался форум неправительственных организаций "Гражданская восьмерка", организованный лояльными к власти НКО. Его участники должны сформулировать "общественные рекомендации" к повестке дня саммита G8. Рекомендации будут готовы сегодня, но представители НКО уже заявили, что не будут предлагать включить в повестку G8 вопросы о соблюдении прав человека в России. Правозащитники и оппозиция уверены, что тем самым форум "выполнил поставленную перед ним Кремлем задачу и 'заиграл' проблему".
"Гражданская восьмерка" открылась вчера в зале конгресс-центра Всемирного торгового центра. В форуме принимают участие представители более 600 НКО из стран G8 и других государств. Координатор "восьмерки", председатель совета по проблемам гражданского общества и правам человека при президенте РФ Элла Памфилова сразу сориентировала участников форума: предложения и рекомендации по повестке саммита G8 должны быть готовы к сегодняшнем утру — днем они будут переданы собирающемуся посетить форум Владимиру Путину.
Напомним, "Гражданская восьмерка" создана лояльными к власти НКО для выработки рекомендаций к повестке дня саммита G8 в Санкт-Петербурге. На первом форуме "восьмерки" в марте 2006 года представители общественности старательно не выходили за рамки повестки G8, обсуждая только три темы — энергетическую безопасность, образование и распространение инфекционных заболеваний. О проблемах соблюдения прав человека и положения НКО в России не было сказано ни слова. Оппозиция и правозащитники тогда назвали деятельность "восьмерки" "симуляцией правозащитной деятельности". На прошлой неделе они объявили о проведении альтернативной конференции "Другая Россия", которую уже называют "антисаммитом G8" (Ъ сообщал об этом 29 июня). Российский шерпа Игорь Шувалов уже предупредил, что участие в этой конференции официальных представителей стран G8 будет истолковано Россией как "недружественный жест".
Участники форума вчера постарались, чтобы скандал с "антисаммитом" не получил продолжения. Госпожа Памфилова заверила, что никто из желавших участвовать в форуме "не был отвергнут", а представители власти "не приглашались принципиально". "И кто бы что не говорил, наш форум — это продукт наших коллег по НКО. Сверху нам никто и ничего не указывал",— заявила госпожа Памфилова.
Более того, участники "Гражданской восьмерки" все же решили обсудить ситуацию с правами человека и НКО. На форуме работало сразу четыре круглых стола, посвященных взаимоотношениям НКО с властью, борьбе с ксенофобией, гражданскому контролю за правоохранительной системой и нарушениям прав человека в ходе борьбы с терроризмом. На каждом круглом столе должны быть выработаны итоговые документы, которые планируется передать господину Путину. "Нужно уместиться в полторы странички,— предупредил ведущий круглого стола о взаимоотношениях НКО и власти Юрий Джибаладзе.— Чиновники не любят длинных документов".
При этом организаторы форума не скрывают, что все эти вопросы едва ли будут обсуждены в Санкт-Петербурге. "Повестка саммита формируется за год до его проведения",— посетовал президент Института национального проекта "Общественный договор" Александр Аузан.
"Наивно думать, что одно мероприятие, пусть и в роскошном помещении, убедит власть, что с НКО надо разговаривать на равных, а не как с 'шестерками'",— прокомментировала заседание "восьмерки" глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. "Заиграть проблему соблюдения прав человека в России было главной задачей этого мероприятия,— резюмировал в беседе с Ъ лидер Объединенного гражданского фронта и сопредседатель оргкомитета 'Другой России' Гарри Каспаров.— Ради этого оно и затевалось".