Москва инновационная
Столица возглавила рейтинг научно-технического развития регионов
Девятый рейтинг инновационных регионов России, составляемый экспертами НИУ ВШЭ, уже в седьмой раз возглавила Москва. «Серебро» досталось Санкт-Петербургу, «бронза» — Татарстану. Регионы при составлении рейтинга были ранжированы по пяти направлениям: социально-экономические условия для инноваций, научно-технический потенциал, инновационная деятельность, экспортная активность и качество инновационной политики.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ представил девятый выпуск рейтинга инновационного развития субъектов РФ. В этом году список вновь возглавила Москва (в седьмой раз). На втором месте — Санкт-Петербург (переместился вверх на три позиции) и Татарстан (потерял одну позицию).
85 регионов РФ (без новых) ранжированы по значению сводного индекса, рассчитанного на основе 55 показателей, сгруппированных в 15 специализированных рубрик и распределенных по пяти тематическим блокам: социально-экономические условия инновационной деятельности, научно-технический потенциал, инновационная деятельность, экспортная активность и качество инновационной политики. Значение индекса для Москвы составило 0,5795, для Санкт-Петербурга — 0,5229, для Татарстана — 0,5123.
В зависимости от величины отставания от лидера эксперты разделили субъекты РФ на четыре группы. В первой (ее условно ее можно назвать «отличники») — пять регионов: помимо обозначенных это Нижегородская (0,5069) и Новосибирская (0,4790) области.
Во второй («хорошисты») — 33 региона, в третьей («троечники») — 37 и в четвертой («двоечники») — 10 регионов. Худший результат у Чукотки (0,0802). Эксперты ИСИЭЗ отмечают, что умеренное (в пределах 40%) отставание от столицы показали 43,5% регионов, что меньше, чем было в прошлом году (51,7%), и соответствует среднему значению предыдущих выпусков рейтинга (43,6%).
Прорыв (улучшение позиций на 10 и более мест) удался девяти субъектам (это в том числе Омская область, Адыгея, Чечня) — за счет улучшения социально-экономических условий инновационной деятельности и повышения качества научно-технической и инновационной политики.
Столица продемонстрировала самый высокий уровень образовательного потенциала и цифровизации, также она в лидерах по затратам на инновации и по экспорту знаний. Успех Москве также принесли организационное обеспечение научно-технической и инновационной политики и активная вовлеченность в федеральную повестку. Высокие результаты Санкт-Петербурга в первую очередь обусловлены ростом на 15 позиций места в рейтинге по индексу «Качество инновационной политики». Татарстан благодаря высокому уровню активности и результативности инновационного бизнеса стал лидером по значению индекса «Инновационная деятельность», первое место у него и по индексу «Качество инновационной политики».
Первенство в рейтинге по индексу «Научно-технический потенциал» удерживает Томская область.
Комментируя ситуацию по этому блоку, эксперты ИСИЭЗ подчеркивают, что наличие значительной доли исследователей с ученой степенью в регионе вовсе не обязательно говорит об успешности субъекта РФ в научно-технической сфере. Также они указали на значительный разброс у регионов между показателями публикационной и патентной активности.
«Все многообразие факторов, определяющих успех региона на инновационном поприще, можно разделить на базовые, ориентированные на долгосрочное развитие (прежде всего, научный потенциал) и операционные, на которые можно повлиять в кратко- и среднесрочном периодах. К последнему относят, прежде всего, качество инновационной политики»,— пояснил директор центра «Российская кластерная обсерватория» ИСИЭЗ Евгений Куценко. За последние годы регионы стали формировать совещательные органы в сфере науки, технологий и инноваций, добавляет он. Чуть другая роль у региональных агентств инновационного развития или их аналогов: помочь оформить проекты под требования инвесторов или федеральных мер поддержки. Все это относительно простые, но работающие «лайфхаки» улучшения ситуации с инновациями, заключает эксперт.